河南省高级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫民申240号再审
申请人（一审原告、二审上诉人）：孙娟，女，汉族，1956年8月27日出生，住郑州市金水区。
委托诉讼代理人：祖国涛、王高翔，河南昌浩律师事务所律师。
被
申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省煤炭科学研究院有限公司（原河南省煤炭科学研究所），住所地：郑州高新开发区枫杨街17号。
法定代表人：王春林，该公司董事长。
委托诉讼代理人：肖泽领、毛东升，河南力天律师事务所律师。再审申请人孙娟因与被申请人河南省煤炭科学研究院有限公司（以下简称煤科院）物权纠纷一案，不服郑州市中级人民法院（2015）郑民一终字第1218号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。孙娟申请再审称，申请人孙娟与被申请人煤科院之间的纠纷系普通的民事财产纠纷，人民法院应当受理。本案争议的核心不是是否适用房改政策和如何适用房改政策，而是被申请人拒绝与申请人签订协议书，是普通的民事财产权益纠纷。省直房改办已经明确批复同意申请人参加房改，可以享受房改政策，并且对于争议房屋的评估价值也予以认可，同时还收取了申请人缴纳的购房款，在批复文件中还明确要求被申请人尽快与申请人签订房屋买卖协议。被申请人应当遵守和执行批复文件，与申请人签订房屋买卖协议。综上，请求撤销一、二审裁定，指令金水区人民法院审理本案。
本院查明：孙娟与其前夫余恭良曾通过房改购买本案争议房屋，产权登记在孙娟名下；后来该房屋因故被收回并将产权变更到河南省煤炭科学研究所名下。2013年8月15日，河南省省直机关住房委员会办公室就该房屋作出“关于河南省煤炭科学研究所出售公有住房的批复”（豫直房委办审字（2013）89号），该批复同意将该房屋“作为房改遗留问题，按照《关于省直单位深化住房制度改革实施意见的通知》出售给职工”，“售房款已存入省直房委办指定开设的售房款专户”，“出售住房，售房单位应与购房人签订协议书，由单位凭省直房委办的批准文件和协议书，在一个月内到郑州市房管局办理个人房屋所有权证”。目前，煤科院未与孙娟签订购房协议书。
本院经审查认为，本案争议房屋为房改遗留问题，该房屋能否出售、出售房屋的缴款数额和方式、单位与职工的售房意向等均需要依照相关房改政策处理。因此，申请人请求被申请人将争议房屋过户其名下，不属于人民法院民事案件受案范围，其可向有关部门申请解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百九十五条第二款规定，
裁定如下：驳回孙娟的再审申请。
审 判 长 赵凌杰
审 判 员 李兴龙
代理
审判员 张 琳
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 崔乃元 微信公众号“”