吉林省辽源市龙山区人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉0402行审60号申请执行人辽源市龙山区市场监督管理局。法定代表人马力，局长。委托代理人冷德华，男，该局法制员。被执行人辽源市龙山区光远综合超市。负责人吴增军，男，1972年6月29日出生，汉族，该超市经营者。申请执行人辽源市龙山区市场监督管理局（以下简称区市场局）于2016年7月18日向本院申请强制执行（辽龙市监行处罚字[2015]第30号）行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开听证，本院现已审查终结。申请执行人称，申请人于2015年10月21日对辽源市龙山区光远综合超市（以下简称光远超市）作出辽龙市监行处罚字[2015]第30号行政处罚决定，并于2015年10月21日依法向其送达。当事人在法定期限内未履行该决定，申请人依据《中华人民共和国行政强制法》规定，于2016年7月1日向当事人送达了催告书，告知其履行处罚事项及逾期履行每日按罚款额3%加处罚款。因当事人逾期仍未履行，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项的规定，特申请贵院对行政处罚决定事项及逾期加处罚款予以强制执行：1.收缴其未缴纳罚款2000.00元；2.收缴其未缴纳的加处罚款，金额为2000.00元（加处罚款每日按照罚款数额的3%计算，时间从2015年11月6日起至2016年7月6日止，共计243天，金额为14580.00元，根据《中华人民共和国行政强制法》第四十五条“加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的金额”的规定，因此，申请执行的加处罚款金额为2000.00元）。被执行人辩称，承认存在过期食品，过期食品并没有进行买卖，虽然陈列在货架上，但我已经通知厂家收回，在厂家还没来收回期间，申请执行人就来我超市检查了。对处罚无异议，超期食品在货架上，确实是我超市的疏忽，今后一定改正其行为，希望予以减轻处罚。经审查，2015年8月5日，区市场局在餐饮服务行业检查中，发现位于龙山区隆基新城108号的光远超市正在营业，在售的康师傅牌劲爽拉面方便面已经超期（生产日期为2015-1-27，保质期为六个月），共20袋，每袋售价2元，总计40元。区市场局认为光远超市经营超期食品违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第（八）项“超过保质期的食品”；第八十五条“违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（七）经营超过保质期的食品”的规定。区市场局依据《吉林省食品药品监督管理系统行政处罚裁量规定（试行）》第九条第四项“当事人有下列情形之一的，应担依法予以从轻或减轻处罚：（四）违法行为性质轻微，且未造成不良社会影响的；”决定对当事人减轻处罚。及《行政处罚裁量基准（食品类）》第二条和《食品安全法》第八十五条“违反生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证”的规定，作出行政处罚决定书（辽龙市监行处罚字[2015]第30号）。决定如下：
一、没收超过保质期的康师傅牌劲爽拉面方便面20袋；
二、罚款2000.00元整。在履行行政处罚催告后，光远超市没有履行缴纳罚款义务，故区市场局向法院提出强制执行申请，申请事项如下：1.收缴其未缴纳罚款2000.00元；2.收缴其未缴纳的加处罚款，金额为2000.00元。
本院认为，申请执行人经现场检查发现被执行人存在经营超期食品的事实，依法向其下发了《听证告知书》，告知其对拟处罚的事项有权要求举行听证的权利。并依据《吉林省食品药品监督管理系统行政处罚裁量规定（试行）》第九条第四项、《行政处罚裁量基准（食品类）》第二条、《食品安全法》第八十五条的规定，作出辽龙市监行处罚字[2015]第30号行政处罚决定。该处罚决定的行政行为事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确。被执行人在催告仍未履行义务后，申请执行人向本院提出强制执行申请，符合法定程序。故本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十三条之规定，
裁定如下：准予强制执行辽源市龙山区市场监督管理局的申请事项。即1.收缴其未缴纳罚款2000.00元；2.收缴其未缴纳的加处罚款，金额为2000.00元。
审 判 长 樊志杰
审 判 员 王晓平
人民陪审员 吕占先
二〇一六年八月二十六日代理
书记员 尚滋惠 更多数据：