中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016)最高法行申1096号再审
申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张奇，男，1955年10月12日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。再审
申请人（一审起诉人、二审上诉人）：冯玉琼，女，1960年2月21日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。再审
申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张利梅，女，1987年8月1日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。再审
申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张琴，女，1986年4月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。
申请人张奇、冯玉琼、张利梅、张琴因诉中华人民共和国国土资源部不履行行政复议职责一案，不服北京市高级人民法院(2014)高行终字第544号行政裁定，向本院申请再审。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。张奇、冯玉琼、张利梅、张琴申请再审称：四川省人民政府关于国道212过境线路南充城区段改扩建工程征用土地涉及部分基本农田，未经国土资源部报国务院依法备案，属非法批准征收土地，涉嫌伪造征地批准文件。国土资源部拒不履行法定的土地监督管理职责，致使申请人依法承包经营使用的基本农田、耕地遭非法征收。针对申请人于2013年8月10日以邮寄的方式递交的行政复议申请材料，国土资源部作出了于法无据的国土资复议［2013］375号行政复议告知书，拒不履行法定复议职责。本院经��查认为，申请人因认为四川省人民政府以川府函［1998］882号批复、川府国土［2001］13号、川国土资建［2002］224号、225号批复征地违法，而向国土资源部申请行政复议要求履行监管职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款的规定，省级人民政府征地批复行为属于行政终局裁决行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围；相应的复议行为（作为或者不作为）是行政终局行为，也不属人民法院行政诉讼受案范围。故原审裁定不予受理并无不当。综上，张奇、冯玉琼、张利梅、张琴的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的再审条件。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条之规定，
裁定如下:驳回张奇、冯玉琼、张利梅、张琴的再审申请。
审 判 长 尹颖舜
代理
审判员 李小梅
代理
审判员 史光磊
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 马蓓蓓 来自：