湖南省高级人民法院赔偿委员会驳 回 申 诉 通 知 书（2016）湘委赔监9号熊爱娥：你不服怀化市中级人民法院赔偿委员会（2014）怀中法委赔字第9号国家赔偿决定，以辰溪县人民法院（以下简称辰溪法院）对你违法司法拘留、拘传，造成你身体伤残，家中牲畜和财产丢失，未成年儿子为寻母失踪均未得到赔偿等为由，向本院赔偿委员会提出申诉。本院赔偿委员会审查认为，你向本院赔偿委员会申诉提出诸多请求事项及理由，既有民事侵权赔偿，又有国家赔偿，国家赔偿事项中，既有非刑事司法赔偿，又有行政赔偿。在本案中，人民法院赔偿委员会的职责只审查司法赔偿。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”。最高人民法院于2000年9月21日公布施行的《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第二条规定：“违法采取对妨害诉讼的强制措施，是指下列行为：（一）对没有实施妨害诉讼行为的人或者没有证据证明实施妨害诉讼的人采取司拘留、罚款措施的……”。第五条规定：“人民法院及其工作人员在民事、行政诉讼或者执行过程中，以殴打或者唆使他人以殴打等暴力行为，或者违法使用武器、警械，造成公民身体伤害、死亡的，应当比照国家赔偿法第十五条第（四）项、第（五）项规定予以赔偿”。第十三条第二款规定：“造成受害人名誉权、荣誉权损害的，按照国家赔偿法第三十条规定，在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉”。依据上述规定，你请求的事项中，属于司法赔偿调整范围的有：关于辰溪法院对你司法拘留是否违法，是否应予赔偿的问题；关于辰溪法院在民事诉讼中对你拘传是否违法，是否造成你身体伤害，是否应予赔偿的问题；关于你在司法拘留期间，未成年的儿子失踪，家中牲畜和财产丢失，是否应予赔偿的问题。除此以外，你诉称辰溪县公安局、辰溪县信访局、锦滨人民乡政府违法对你关押、殴打至你肢体伤残的问题；你儿子熊盈盈被张元喜打伤住院治疗费的赔偿问题；你因申诉上访误工2100天的赔偿等问题，均与辰溪法院拘留、拘传你没有直接的因果关系，或者属于另一法律关系，不属本案审查的范围。对属于司法赔偿范围的赔偿问题，本院赔偿委员会审认为，1、关于辰溪法院对你司法拘留是否违法，是否应予赔偿的问题。怀化市中级人民法院赔偿委员会（以下简称怀化中院）作出的（2014）怀中法委赔字第9号国家赔偿决定，撤销辰溪法院（2014）辰法赔字第1号国家赔偿决定，确认辰溪县法院对你的司法拘留15日的行为违法，并决定由该院支付你15日的人身自由赔偿金并无不当，对你提出支付精神抚慰金以未造成严重后果而驳回你申请亦无不妥。2、关于辰溪县法院在民事诉讼中对你拘传是否违法，是否造成你身体伤害，是否应予赔偿的问题。最高人民法院《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第二条关于违法采取对妨害诉讼的强制措施的情形作了明确规定，对拘传的司法行为未纳入该情形之中，故人民法院在民事诉讼中对当事人采取的拘传措施不属国家赔偿法的调范围。但是在拘传中若违法造成当事人伤害的，应当根据上述解释第五条关于人民法院及其工作人员在民事、行政诉讼或者执行过程中，以殴打或者唆使他人以殴打等暴力行为，或者违法使用武器、警械，造成公民身体伤害、死亡的，应当比照国家赔偿法第十五条第（四）项、第（五）项规定予以赔偿，本案中你申诉称，辰溪法院工作人员在拘传中将你打聋，但你未能提供耳失聪的相关医学鉴定，且你在原审质证中陈述在拘传过程中辰溪法院工作人员没有打过你，此后你又辩称该陈述记录是怀化中院伪造的。经本院审查认为，该理由不能成立，因为该质证笔录（打印件）经你及委托代理人周录森审阅修改后签名认可。因此，你申诉称在拘传中被辰溪法院工作人殴打致耳失聪缺乏事实根据，怀化中院驳回你该项请求并无不当。3、关于你在司法拘留期间，未成年的儿子失踪，家中牲畜和财产丢失，是否应予赔偿的问题。根据公安机关户籍登记，你的儿子熊盈盈于1992年8月4日出生。你2009年1月14日被司法拘留时，熊盈盈已满16周岁，且初中肄业在家劳作，根据《中华人民共和国民法通则》第十一条的规定，可视为有完全民事行为能力的人。因此，熊盈盈失踪与辰溪法院违法拘留你之间无直接的因果关系，且亦无有效证据证明熊盈盈确实已经失踪，你以未成年的儿子熊盈盈为寻母失踪，应当由辰溪法院承担赔偿责任的理由不能成立。你在司法拘留期间，家中牲畜和财产丢失的赔偿问题。根据原审决定采信的证据，你在涉案的民事诉讼中陈述家中牲畜已委托他人处理，而在国家赔偿申请中陈述家中牲畜丢失，该事实存疑。且辰溪法院在司法拘留你时并未扣押或处置你家牲畜和财产，因此即便财产丢失也与辰溪法院违法拘留你之间无直接的因果关系，也不应由辰溪法院承担赔偿责任。综上，原审决定认定事实清楚，适用法律正确。你的申诉事项及理由不能成立，本院赔偿委员会予以驳回。特此通知。
二〇一六年八月二十六日 来源：百度搜索“”