湖北省钟祥市人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂0881行初24号原告张孝义。委托代理人马云金，湖北新天地律师事务所律师。代理权限为一般代理。被告钟祥市林业局，住所地：钟祥市郢中街道办事处莫愁大道57号。统一社会信用代码12420881011419069W。法定代表人尹德荣，局长。委托代理人陈生兵，湖北慧中律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
原告张孝义为与被告钟祥市林业局其他行政纠纷一案，于2016年7月8日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
原告诉称，2005年11月，被告钟祥市林业局按照钟祥市事业单位改革的规定，采用停发原告工资、不准原告上班等办法，按照钟镇综改（2005）6号文件的规定，强制解除了原告人事劳动关系。原告多次上访，要求恢复工资福利待遇。2015年7月被告向原告出具了“申请书”、“承诺书”、“钟祥市乡镇事业单位工作人员解除人事劳动关系协议书”等文件，称原告自愿解除劳动人事关系。原告看上述文件后才明白，是被告冒用原告的名字在上述文件上签名，才使原告失去了自己的人事劳动关系和工资福利待遇。为此特向钟祥市人民法院起诉，要求判令1、确认被告制作的“钟祥市乡镇事业单位工作人员解除人事劳动关系协议书”无效。2、被告补发原告自2006年1月到2009年12月各项工资福利待遇，确保原告享有2009年12月以后退休待遇。3、由被告承担本案所有诉讼费用。
本院认为，原告请求解决历史遗留的改革政策问题，不属于行政案件的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（四）项《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（十）项之规定，
裁定如下：驳回张孝义的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。
审 判 长 黄俊林
审 判 员 欧 洪
人民陪审员 刘 敏
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 李前梅 来自：