签发人：核稿人：拟稿人：焦明建河南省泌阳县人民法院民 事 判 决 书(2016)豫1726民初1441号原告某村组。诉讼代表人苏某某。诉讼代表人苏某某。原告某村组。诉讼代表人苏某某。诉讼代表人苏某某。二原告诉讼代理人吕新如，河南文苑律师事务所律师。被告冯某某。被告冯某某。
原告某村组（以下简称“圪塔王组”）、某村组（以下简称“闫台组”）与被告冯某某、冯某某返还原物纠纷一案，本院于2016年5月31日立案受理，依法由
审判员段海鲁适用简易程序于2016年7月26日公开开庭进行了审理。二原告委诉讼理人吕新如和被告冯某某、冯某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
原告圪塔王组、闫台组诉称，二原告在甘窑沟共同有集体荒坡一处，面积五百亩左右。四至边界为南与菜园一组为邻，北至对角一与圪塔王交界处，东至窑东岭，西至伏浪山顶，为原文庄村委集体林场用地。原文庄村委在上面栽种有松树和其他自然生长的杂树。1998年文庄村委分为文庄、闫台、罗庄三个村委，村委林场解散。我们两个村组所有的山坡退还给我们，但是山上的松树，文庄村委于2000年底以24000元的价格卖给了二被告。二被告购买后已将成才树木放掉，但是对于我们两个村组的集体山坡却至今不肯退还，为此起诉，请求二被告退还使用二原告的集体山坡。
被告冯某某、冯某某辩称，无论林场是否解体，我交的有6000元的承包费，且合同公证过了，三十年也没到期。请求驳回原告起诉。
经审理查明，2000年12月18日，羊册镇文庄村民委员会与羊册镇文庄村委菜园村民冯某某、冯某某签订“甘窑沟林场承包合同”一份，内容为“甲方：羊册镇文庄村民文员会（发包方）乙方：羊册镇文庄村委菜园组（承包方）冯某某冯某某经甲乙双方自愿协商签订本合同，共同遵守，具体内如下：
一、原村委（文庄、闫台、罗庄）把位于南至刘山顶，北至对角屿与圪塔王林坡交界处，东至窑东岭，西至伏浪山顶为界的松树以价值二万四千元卖给乙方。甲方把林场土地发包给乙方三十年，土地权属村委，承包费共计6000元，分两期付款，承包期限从2000年12月18日至2030年12月18日。
二、乙方在承包期内，甲方对承包给乙方的土地面积按照国家有关法律、法规有使用权、管理权、发展权、营造权和保护权，并根据土壤条件合理抚育更新，绿化和发展。
三、承包期内，乙方如发现破坏承包区内作物甲方协助乙方按照国家有关法律、法规进行处罚。在林区发展情况下，甲方协助乙方保障道路、电力的畅通。在经营过程中，对林区内树木的采伐，应按照国家的有关法律法规进行审批，严禁毁灭性的乱砍滥伐，否则乙方承担一切法律责任。
四、甲方确保上级有关部门分配的款物及时投入乙方。并负责对乙方因自然灾害，不可抗拒力所造成的损失，积极向上级主管部门汇报反映，减免各项收费，可协助乙方经济贷款。
五、在承包期内，乙方在不违背甲方利益的前提下，有权出租或者转包。本合同不因甲方代表人的变更而变更。
六、甲乙双方信守合同，任何一方不得擅自变更或解除本合同。
七、本合同到期后，乙方在同等条件下有优先继续承包的权利。如一方中止合同，除赔偿全部经济损失外，对创值部分及固定资产等合理作价给甲方。
八、公证书由甲、乙双方、公证机关和协办公正单位各执一份。
十、本合同自签订、公正之日起生效甲方：泌阳县羊册镇文庄村民委员会法定代表人安家稳郑保山乙方：羊册镇文庄村委菜园冯某某冯某某年月日文庄村民委员会加盖印章”。2000年12月18日公证书一份，内容为“公证书（2000）泌证经字第59号兹证明泌阳县羊册镇文庄村委的代表人安家稳、郑保山与本村菜园村民冯某某、冯某某签订的《甘窑沟林场土地承包合同》上述双方签订的合同内容符合中华人民共和国《民法通则》、《合同法》及有关法规之规定，双方的签字、指印、印章属实有效。”另查明，原文庄村委林场占用现闫台村委圪塔王村组、闫台村组荒山四至边界为南至菜园一组、北至对角屿与圪塔王交界处，东至窑东岭、西至伏浪山顶。1997年原文庄村委分为文庄、闫台、罗庄三个村委，原村委林场的树木卖给冯某某、冯某某，所属荒山退还给原村民组。
本院认为，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山、属于农民集体所有。本案中二被告依据“甘窑沟林场承包合同”对现闫台村委圪塔王村组、闫台村组荒山占有。因原文庄村民委员会已经于1997年分为文庄、闫台、罗庄三个村委，故2000年文庄村委与二被告签订的原村委林场的“甘窑沟林场承包合同”，系无权处分行为，其效力待定，即未发生法律效力。权利人未追认该合同，故该合同依法不产生合同效力。在该合同中二被告均为文庄村委菜园人，对原文庄村委分为三个村委存在明知的情形，故亦不能善意取得该荒坡的承包权。无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。本案中作为权利人的闫台村委圪塔王村组、闫台村组有权请求二被告返还该荒山。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条、第六十三条、《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款、《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，
判决如下：被告冯某某、冯某某于本判决生效之日起30日内将位于泌阳县羊册镇原文庄村委的甘窑沟荒坡一处（南至菜园一组、北至对角屿与圪塔王交界处，东至窑东岭、西至伏浪山顶）返还给原告某村组、某村组。案件受理费100元，减半收取50元，由被告冯某某、冯某某共同负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审判员 段海鲁
二〇一六年八月十五日
书记员 焦明建 来自：