西安市灞桥区人民法院民 事 判 决 书（2016）陕0111民初1115号原告赵娟玲，女，1974年10月17日出生，汉族，无业。委托代理人闫红安，陕西哲勤律师事务所律师。委托代理人刘荣军，陕西哲勤律师事务所律师。被告西安华南城有限公司，住所地：西安市国际港务区港务大道8号。法定代表人梁丽仪，该公司董事长。委托代理人杜丹，女，1987年2月18日出生，汉族，该公司法务专员。
原告赵娟玲与被告西安华南城有限公司（简称“华南城公司”）合同纠纷一案，本院于2016年3月21日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵娟玲及其委托代理人闫红安、被告华南城公司委托代理人杜丹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告赵娟玲诉称，2011年10月20日，原、被告签订《西安华南城招商及定制改图协议书》，约定由原告购买被告机电城D区十四街8栋4号房屋一套。合同签订当日，原告向被告交纳VIP诚意金及保证金共计壹拾伍万元，被告承诺两年内建成该房屋并投入使用。但嗣后被告未能在其承诺期限内与原告签订《商品房买卖合同》。2014年11月26日，被告答应原告退回房款并支付利息，原告在被告处进行了退铺登记。但之后被告拒绝向原告退还购房款及利息。现原告诉至法院，请求：1、依法解除原、被告签订的《西安华南城招商及定制改图协议书》；2、被告退还原告商铺款150000元，支付原告贷款利息80000元；3、被告赔偿原告损失2000元。
被告华南城公司辩称，原、被告签订的《西安华南城招商及定制改图协议书》合法有效。原告向被告交纳诚意金、保证金从而在被告处享有所选商铺的优先购买权，系风险投资行为，故对其所产生的风险和损失，原告也应承担责任。现被告已于2014年9月取得了本案房屋所涉土地使用权证，并在积极履行协议义务，原告拒绝履行协议，故对原告所交纳的诚意金及保证金，被告仅无息予以返还。
经审理查明，2011年10月20日,原告赵娟玲为乙方与被告华南城公司为甲方签订《西安华南城招商及定制改图协议书》（以下简称《招商及改图协议书》）约定：西安华南城项目正在规划建设及招商中，为满足经营户的需要，乙方同意根据自身经营品种及场地情况的特殊要求，适当更改商铺内部设计图纸，并保证将来准时开门营业，双方达成如下协议：乙方拟选定西安华南城五金机电D区十四街8栋4号，面积约121.5㎡/套，单价6000元/㎡，一间商铺，并根据自身经营特点按要求进行适当更改，在签订本协议书时自愿交纳每套“改图及开门营业保证金”（以下简称保证金）人民币壹拾万元整；甲方将以电话/书面方式通知乙方签订《商品房买卖合同》及相关文件，乙方应在甲方发出通知后十日内到甲方交纳首期房款，并按要求签订《商品房买卖合同》及相关文件；乙方选定商铺位置后，不得更换商铺位置；涉及确切面积、具体交付标准及时间等问题，双方同意以签订《商品房买卖合同》及相关文件为最终标准；乙方交纳保证金并签订本协议之日起30个工作日内，需按规定填写设计图纸变更单，并交甲方审批备案。一经双方签字，不得再度更改。如30个工作日内未提交变更方案，甲方视为乙方放弃变更权，仍按原设计执行。协议签订当日，原告向被告交纳VIP诚意金50000元，保证金100000元。嗣后，被告一直未能动工建设。在原告及其他D、E区商户的催问下，被告于2014年10月17日对外发布《西安华南城有限公司关于五金机电DE区之解决方案》，其中第二条载明：“关于要求退款的客户，可以在2014年11月15日前由客户来我司协助转让，可免费更名一次，也可直接按如下方案处理：1、解除双方签订的《西安华南城招商及定制改图协议书》；2、退回客户所交款项，并按银行现行三年定期利率进行补偿。计息时间：以实际缴款日为计息起始日，计至登记退铺日为止。退铺登记时间：本公告发布之日起至2014年12月31日。退款时间：以客户本人办理退铺登记日后一个月内，分批办理退款（含利息）手续。”被告发出公告后，原告于2014年11月26日在被告公告确定的退铺登记期限内提出退铺申请，并在被告处进行了退铺登记。但至今被告未按约定向原告退款。2016年3月21日，原告诉至本院请求依法解除双方签订的《招商及改图协议书》，被告退还原告购房款150000元，支付贷款利息80000元（按照年利率12%暂计算至起诉之日，主张至实际付款之日），并赔偿损失2000元。上述事实，有《招商及改图协议书》、收款收据、《西安华南城有限公司关于五金机电DE区之解决方案》及本院谈话笔录、庭审笔录等在卷佐证。
本院认为，原、被告签订的《招商及改图协议书》系预约合同，其目的在于保证双方能够签订商品房买卖合同，但在双方未能如期签订商品房买卖合同时，被告对外发布《西安华南城有限公司关于五金机电DE区之解决方案》，同意与DE区申请退铺的客户，解除协议，向客户退还所交款项，并补偿利息损失。被告公告之内容具体、明确，原告在公告指定的期限内提出退铺申请，并在被告处进行了退铺登记，此时，原、被告达成一致意思表示，即均同意解除双方签订的《招商及改图协议书》，由被告向原告退还所交款项，并按退铺之时三年定期存款利率补偿利息。但至今，被告未能按约定向原告退还所交款项及利息，被告之行为已构成违约，应承担继续履行并赔偿损失的民事责任。现原告要求被告退还所交款项150000元，并承担利息损失，于法有据，本院予以支持，对于原告的利息损失，在2011年10月20日至2014年11月26日期间，应按退铺登记之日（即2014年11月26日）时三年定期银行存款利率计算，在2014年12月27日之后，按照同期银行贷款利率计算；原告要求解除《招商及改图协议书》，因该协议书在2014年11月26日，原告退铺登记之时，原、被告已意思表示一致，协商已予解除，故本院确认原、被告签订的《招商及改图协议书》于2014年11月26日予以解除；原告要求被告赔偿其损失2000元，因未提交相关证据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条（一）款、第一百零七条、第一百一十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，
判决如下：
一、2011年10月20日原告赵娟玲与被告西安华南城有限公司签订的《西安华南城招商及定制改图协议书》于2014年11月26日予以解除；
二、被告西安华南城有限公司于本判决生效后十五日内返还原告赵娟玲VIP诚意金50000元、保证金100000元，并承担利息损失（以150000元为基数，2011年10月20日至2014年11月26日期间按照退铺登记之日，即2014年11月26日时的三年定期银行存款利率计算，2014年12月27日之后，按照同期银行贷款利率计算至实际付款之日）；
三、驳回原告赵娟玲要求被告西安华南城有限公司赔偿损失2000元之诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费4880元，原告赵娟玲已预交，现由被告西安华南城有限公司承担，并同上述款项一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 何晓丽
代理
审判员 王菊娜
人民陪审员 白富义
二〇一六年八月十五日
书 记 员 张 萌 来自