福建省南平市建阳区人民法院刑 事 附 带 民 事 裁 定 书（2016）闽0703刑初220号自诉人（暨附带民事诉讼原告人）徐其发，男，1956年1月23日出生，汉族，住建瓯市。委托代理人邹丽惠，福建烨阳律师事务所律师。自诉人（暨附带民事诉讼原告人）徐其发于2016年3月9日向某某市人民法院提起刑事附带民事自诉，称某某市人民法院在对自诉人民事案件的执行过程中，法官林某某滥用职权，造成自诉人承包经营的果场、设备、房屋等财产遭受特别重大的损失，自诉人曾以被告人林某某等人执行裁判滥用职权、玩忽职守罪向某某市人民检察院、某某市人民检察院提起控告，某某市人民检察院以林某某涉嫌玩忽职守、但已过追诉时效，作出不立案的错误决定，某某市人民检察院维持了该不立案决定。自诉人认为本案被告人执行裁判滥用职权，造成自诉人财产损失特别巨大，且犯罪存在继续和持续状态，至今尚未终了，未过追诉时效，现对林某某、某某市人民法院依法提起刑事附带民事自诉符合法律规定，请求：1、依法查明事实，严厉追究被告人林某某及其同伙执行裁判滥用职权罪刑事责任，给予从重处罚；2、对原告人被被告人滥用职权违法执行的财产实行执行回转、裁令受益人向原告人返还财产，无法返还财产的，依法判令受益人给予折价赔偿人民币1000万元，并对因此造成原告人其他经济损失，保留申请国家赔偿的权利。某某市人民法院于2016年4月12日作出（2016）闽0783刑初106号刑事附带民事裁定书，裁定不予受理自诉人徐其发的起诉。自诉人徐其发不服某某市人民法院不予受理的裁定，向某某市中级人民法院提出上诉，某某市中级人民法院于2016年6月27日作出（2016）闽07刑终94号刑事附带民事裁定书，裁定撤销某某市人民法院（2016）闽0783刑初106号刑事附带民事裁定，并作出（2016）闽07刑终94号指定管辖决定书，指定该案由本院审查。经审查，本院于2016年7月15日收到自诉人（暨附带民事诉讼原告人）徐其发的自诉材料后，于2016年7月27日向自诉人发出补正通知书，要求其补正自诉状内容：1、明确具体的诉讼请求；2、被告人实施犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等。补正自诉证据：1、证明被告人犯罪事实的证据材料；2、证明致使当事人利益遭受特别重大损失的证据材料。2016年8月3日，本院收到自诉人对本院补正通知的异议，自诉人认为其诉讼请求已经明确无需补正，自诉人提供的证据也足以证明被告人林某某犯有滥用职权、玩忽职守的罪行，可以不予补正。
本院认为，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第二百五十九条之规定，人民法院受理自诉案件必须符合的条件其中之一为“有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据”，同时根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第三款“在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑”之规定，构成执行判决、裁定滥用职权罪需要有“致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失”或者“致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失”的证据，但自诉人（暨附带民事诉讼原告人）徐其发提交的诉状及证据材料不符合上述要求，经本院发出补正通知书仍不予补正，故本案不符合人民法院直接受理自诉案件的条件。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第二百五十九条、第二百六十二条、第二百六十三条及《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条的规定，
裁定如下：对自诉人徐其发的起诉，本院不予受理。
如不服本裁定，可在接到裁定书的第二日起五日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。
审 判 长 谢桂玉
审 判 员 陈丽辉
代理
审判员 蔡绍斌
二〇一六年八月十五日
书 记 员 刘家慈本案依据的主要法律条文《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第二百五十九条人民法院受理自诉案件必须符合下列条件：（一）符合第、本解释第一条的规定；（二）属于本院管辖；（三）被害人告诉；（四）有明确的被告人、具体的诉讼请求和证明被告人犯罪事实的证据。第二百六十二条自诉状应当包括以下内容：（一）自诉人（代为告诉人）、被告人的姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式；（二）被告人实施犯罪的时间、地点、手段、情节和危害后果等；（三）具体的诉讼请求；（四）致送的人民法院和具状时间；（五）证据的名称、来源等；（六）证人的姓名、住址、联系方式等。对两名以上被告人提出告诉的，应当按照被告人的人数提供自诉状副本。第二百六十三条对自诉案件，人民法院应当在十五日内审查完毕。经审查，符合受理条件的，应当决定立案，并书面通知自诉人或者代为告诉人。具有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回起诉；自诉人不撤回起诉的，裁定不予受理：（一）不属于本解释第一条规定的案件的；（二）缺乏罪证的；（三）犯罪已过追诉时效期限的；（四）被告人死亡的；（五）被告人下落不明的；（六）除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的；（七）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第七条当事人提交的诉状和材料不符合要求的，人民法院应当一次性书面告知在指定期限内补正。当事人在指定期限内补正的，人民法院决定是否立案的期间，自收到补正材料之日起计算。当事人在指定期限内没有补正的，退回诉状并记录在册；坚持起诉、自诉的，裁定或者决定不予受理、不予立案。经补正仍不符合要求的，裁定或者决定不予受理、不予立案。 微信公众号“”