吉林省扶余市人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉0781民初1733号原告于得河，现住扶余市.被告安居学，现住扶余市。
原告于得河诉被告安居学土地承包经营权纠纷一案，本院立案受理后，依法由组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告于得河、被告安居学到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2008年原告与扶余市永平乡人民政府签订了开荒地承包合同书，原告承包永平乡东范家村合庒屯东南地1公顷，承包期限为20年。2009年起，被告强行耕种了该块0.59亩开荒地，侵犯了原告的合法权利，故诉至法院，请求法院依法判令被告返还土地，赔偿损失2910元。
本院认为，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理，个人之间的争议；由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案的诉争土地，原被告对使用权存在争议，应由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理，当事人对人民政府处理决定不服的，可以自接到处理通知之日起三十日内，向人民法院起诉。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条之规定，
裁定如下：驳回原告于得河的起诉。案件受理费100元，由本院退还给原告。
如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。
审 判 长 韩国文
代理
审判员 高寒雪
人民陪审员 王连孝
二〇一六年八月九日
书 记 员 苗 壮 关注微信公众号“”