重庆市渝北区人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝0112行审248号申请执行人重庆市合川区环境保护局，住所地重庆市合川区南屏路91号。法定代表人廖琴，局长。委托代理人苏仁轩，该局工作人员。委托代理人廖薇，该局工作人员。被执行人合川区川辉养殖场，经营场所重庆市合川区钓办处大阳村一社。经营者段洪川，男，汉族，1970年1月2日出生，住重庆市合川区。申请执行人重庆市合川区环境保护局于2016年7月18日向本院申请强制执行合川环罚[2015]25号《行政处罚决定书》中罚款贰万元以及加处罚款贰万元的行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查完毕。2015年6月9日，申请执行人对被执行人进行现场检查，发现被执行人存栏10000只商品鸭养殖项目于2009年投入使用，未办理相关环保手续，也未配套建设养殖废水治理设施，经采样监测，被执行人外排废水中COD、悬浮物、氨氮浓度分别超标6.18倍、0.22倍、0.04倍。2015年7月7日，申请执行人向被执行人送达了《行政处罚事先（听证）告知书》，告知被执行人享有陈述、申辩及申请听证的权利。2015年9月14日，申请执行人作出合川环罚[2015]25号《行政处罚决定书》，责令停止违法行为、罚款贰万元整，并告知加处罚款的依据及方式。2015年11月2日，申请执行人向被执行人送达了该行政处罚决定书。经催告，被执行人仍未履行该行政处罚义务，故申请执行人向本院申请强制执行。经审查，
本院认为，一切单位和个人都有保护环境的责任和义务。落实环保措施、防治环境污染是环保法律法规赋予排污者的法定责任和义务，任何单位和个人都必须履行。被执行人未建设污染治理设施，畜禽养殖场投入使用的行为，违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条的规定。合川环罚[2015]25号《行政处罚决定书》送达被执行人后，被执行人既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，该行政处罚决定已发生法律效力。经审查，该行政处罚决定不存在《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十五条规定的“明显缺乏事实根据、明显缺乏法律依据、其他明显违法并损害被执行人合法权益”的不准予执行情形。申请执行人重庆市合川区环境保护局申请执行的合川环罚[2015]25号《行政处罚决定书》中罚款贰万元以及加处罚款的处罚决定事实清楚、证据充分，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权的行为，为保护环境，依法应予执行。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十三条，以及《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定，
裁定如下：对重庆市合川区环境保护局作出的合川环罚[2015]25号《行政处罚决定书》中罚款贰万元及加处罚款贰万元的处罚决定准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 赵文芬
审 判 员 沈远东
代理
审判员 陈 果
二〇一六年八月九日
书 记 员 徐 越 来源：百度“”