四川省宜宾市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川15行终82号上诉人（原审起诉人）四川省宜宾市南岸建筑材料厂，住所地：宜宾市翠屏区赵场镇五香村青堂树。法定代表人郭友云，厂长。
上诉人四川省宜宾市南岸建筑材料厂因撤销土地行政处罚纠纷一案，不服四川省宜宾市翠屏区人民法院（2016）川1502行初39号行政裁定，向本院提起上诉。
上诉人四川省宜宾市南岸建筑材料厂（以下简称建筑厂）上诉称，上诉人是对宜宾市国土资源局、宜宾市人民政府2002年作出的非法拆除建筑物、机器设备等行政行为不服向法院提起行政诉讼，故本案系因不动产提起的诉讼。应该适用涉及不动产起诉期限的规定，即从行政行为作出之日起超过二十年的，人民法院才不予受理。而上诉人的起诉期限未超过20年，一审法院以上诉人超过起诉期限为由裁定不予立案，属适用法律错误。请求二审予以撤销，并指令翠屏区人民法院对本案予以立案。
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”之规定，本案中，上诉人建筑厂在一审的起诉书中明确陈述已收到宜宾市人民政府于2002年11月7日作出的《宜宾市人民政府行政复议决定书》【宜市府复决字（2002）10号】。该份行政复议决定书也明确告知了起诉人的诉权和起诉期限。而建筑厂于2016年才向法院提起要求撤销该复议决定书的行政诉讼，其起诉已超过法律规定期限。原审法院以起诉人的起诉超过法定期限为由裁定不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不成立。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 赵宗秉
代理
审判员 刘 琼
代理
审判员 涂万民
二〇一六年八月九日
书 记 员 王 俊 更多数据：