宁波市鄞州区人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0212行审199号申请执行人宁波市国土资源局（组织机构代码为），住所地宁波市江东区和济街9号（东部新城民安东路80-108号）。法定代表人史跃萍，局长。被执行人宁波市鄞州区姜山镇周韩村经济合作社（组织机构代码为），住所地浙江省宁波市鄞州区姜山镇周韩村。法定代表人周嘉列，社长。申请执行人宁波市国土资源局向本院申请强制执行由其作出的甬鄞隐［2015］34号行政处罚决定，本院于2016年8月1日立案受理，并依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。经审查查明，申请执行人宁波市国土资源局于2015年6月23日作出甬鄞隐［2015］34号行政处罚决定，认定被执行人宁波市鄞州区姜山镇周韩村经济合作社未经批准，于2010年擅自占用宁波市鄞州区姜山镇周韩村的土地建菜场，经宁波市鄞州区土地勘测规划院实地测量，总占地面积为3825平方米,其中建筑占地面积1309平方米。根据2009年土地利用现状图，占用前的该地块涉及农用地3825平方米（属耕地）；根据2006年-2020年土地利用总体规划图，该地块涉及基本农田3825平方米（不符合土地利用规划）。被执行人的上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款的规定，属于非法占地行为，依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，申请人作出如下处罚：1.责令被执行人退还非法占用的3825平方米土地；2.限被执行人自收到处罚决定书之日起15日内自行拆除在非法占用的3825平方米基本农田上新建的菜场和其他设施，恢复土地原状；3.并处每平方米30元的罚款，计人民币114750元。申请执行人于2015年6月23日向被执行人送达甬鄞隐［2015］34号行政处罚决定书，被执行人收到该行政处罚决定书后，未在法定期限内申请复议或提起诉讼。2015年9月24日，申请执行人向被执行人送达甬鄞隐催［2015］34号催告书，限被执行人在收到催告书后十日内履行行政决定中载明的义务，因被执行人至今未自动履行，申请执行人遂向本院申请强制执行。
本院认为，申请执行人宁波市国土资源局作出的行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。申请执行人在向本院申请强制执行前，已依法进行了催告，且不存在行政强制法第五十八条不予执行的情形，故本案强制执行申请符合法律规定。因被执行人宁波市鄞州区姜山镇周韩村经济合作社至今未自动履行，本院依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十四条、第五十五条、第五十七条，《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十四）项之规定，
裁定如下：对申请执行人宁波市国土资源局于2015年6月23日作出的甬鄞隐［2015］34号行政处罚决定准予强制执行，其中第1、2项内容的强制执行由宁波市鄞州区姜山镇人民政府和宁波市国土资源局鄞州分局共同组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 周 磊
审 判 员 徐小娟
代理
审判员 寿 涛
二〇一六年八月四日代
书 记员 吴 丹 搜索“”