包头市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)内02行终82号上诉人（原审原告）薛亚敏，女，1974年4月28日出生，汉族，无职业，住内蒙古自治区包头市。被上诉人（原审被告）包头市青山区民政局，住所地内蒙古自治区包头市青山区建设路189号。法定代表人曹举，局长。委托代理人吴卫东，该局工作人员。被上诉人（原审第三人）侯海平，男，1973年1月8日出生，汉族，职业不详,住内蒙古自治区包头市。
上诉人薛亚敏因婚姻行政登记一案，不服内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院（2015）昆行初字第57号行政裁定，向本院提起上诉。本院2016年6月27日受理后，依法组成合议庭，审理了本案。现已审理终结。原审法院认为，被告包头市青山区民政局被诉之婚姻登记行政行为发生在1999年1月7日是本案的客观事实。原告薛亚敏与第三人侯海平婚后于1999年9月已育有一子。如原告薛亚敏所述，对于1999年1月原告与第三人侯海平结婚登记时原告未到场及被告颁发的包青民结蒙字第033号结婚证的登记内容有误，原告在1999年1月7日领取结婚证的当天就已经明确知道。从原告知道被告包头市青山区民政局上述行政行为之日起，在此后十五年的期间内，原告无正当理由从未就被告上述行政行为依法提起行政诉讼，故原告薛亚敏的起诉已经超过了行政诉讼的法定起诉期限。据此，依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定驳回原告薛亚敏的起诉。案件受理费50元（原告预交），退还原告薛亚敏。
上诉人薛亚敏不服一审裁定，提起上诉。事实和理由：上诉人同被上诉人侯海平1999年元月7日登记结婚，后因感情破裂于2015年9月到包头市青山区人民法院起诉离婚。经包头市青山区人民法院审理发现结婚登记证上所载侯海平的身份证号码与户籍登记身份证号码不符，不能确认是否为同一人，上诉人才知道结婚登记证有错误，因此提起诉讼。上诉人从2015年9月才知道行政机关的行政行为内容违法，从知道行政行为违法之日起至提起诉讼未超过两年的法定起诉期限。请求二审法院依法审理。被上诉人包头市青山区民政局、侯海平均未提交书面答辩意见。经二审审查认为，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。被上诉人包头市青山区民政局于1999年1月7日为上诉人薛亚敏和被上诉人侯海平颁发了包青民结蒙字第033号结婚证书，领取结婚证的当天上诉人薛亚敏就已经知道该婚姻登记的具体内容，2015年10月29日提起行政诉讼，已经超过行政诉讼的法定起诉期限，应予驳回。原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，驳回上诉人薛亚敏的起诉并无不当。上诉人薛亚敏的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 夏经坤
审 判 员 任晓莉
代理
审判员 谷天华
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 赵丹萍附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。 关注公众号“”