绍兴市柯桥区人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙0603行审136号申请执行人绍兴市柯桥区卫生和计划生育局。住所地绍兴市柯桥区。法定代表人李敏，局长。委托代理人董红敏，该局工作人员。被执行人王纪。申请执行人绍兴市柯桥区卫生和计划生育局向本院提出申请，要求强制执行柯卫医罚[2015]29号行政处罚决定中的罚款29000元。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。经审查,申请执行人绍兴市柯桥区卫生和计划生育局于2015年8月13日作出柯卫医罚[2015]29号行政处罚决定书，查明被执行人无任何医技资格，未经医师注册取得执业证书，未取得《医疗机构执业许可证》，于2015年6月11日在柯桥区安昌镇安华村原星光老村委南边一栋（金球染整对面）利用超声技术为他人进行胎儿性别鉴定2例。目前尚无证据表明被执行人非法行医行为对他人人身健康、生命安全造成严重后果。被执行人经医师注册取得执业证书，未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为违反了《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款“未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。”的规定。为此，申请执行人根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条之规定，同时结合《浙江省卫生计生系统行政处罚自由裁量指导意见》三、医疗服务类（一）人员管理A13关于未经批准擅自开办医疗机构或者非医师行医的裁量标准，鉴于被执行人不配合执法，拒不承认违法事实，决定对被执行人作出如下行政处罚：1、没收作为证据先行登记保存的药品器械；2、罚款人民币29000元。同时责令立即停止执业活动。因直接送达和邮寄送达未果，申请执行人于2015年8月22日公告该行政处罚决定书。在法定期限内，被执行人既未申请行政复议和提起行政诉讼，亦未履行行政处罚决定确定的缴纳罚款义务。又经直接送达和邮寄送达未果，申请执行人于2016年4月28日公告催告书，催告被执行人履行行政处罚决定的缴纳罚款义务，但被执行人仍未自觉履行。
本院认为，申请执行人绍兴市柯桥区卫生和计划生育局作出的柯卫医罚[2015]29号行政处罚决定有事实和法律依据，无明显违法之处。申请执行人的强制执行申请符合我国《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十五条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第八十六条规定的条件。为此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，
裁定如下：对申请执行人绍兴市柯桥区卫生和计划生育局作出的柯卫医罚[2015]29号行政处罚决定书中的罚款29000元准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 雷红莉
审 判 员 桑伟强
代理
审判员 陈颖颖
二〇一六年七月十八日
书 记 员 胡雪莉 关注微信公众号“”