黑龙江省伊春市伊春区人民法院民 事 裁 定 书（2016）黑0702民初540号原告赫喜臣（曾用名赫希臣），男，1942年9月8日出生，汉族。委托代理人陈为国，黑龙江仗义律师事务所律师。被告陈宝，男，1970年12月24日出生，汉族。
原告赫喜臣诉被告陈宝返还原物纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
原告诉称，1988年春天，原告为解决从海伦来的5位亲属在伊春区生存问题，向市、区两级开荒办递交了个人申请开荒种地报告，须在伊春区东升乡东升村东边靠坝路，南边荒草甸子开荒100亩土地。同年9月初得到市、区两级政府等9个部门批准，因当时5位亲属从农村来伊春生活困难，拿不出钱开荒，无奈原告自筹7300元，分两期将100亩荒地开垦，由被告耕种至今。老一辈亲属相继过世，其子女被告等人无视血缘亲情，拒不承认土地使用权人为原告，反而将土地转租，不但收取国家粮食直补，还转租他人谋利。伊春区农业局已经确认开垦100亩荒地土地使用权人为原告，被告拒不返还土地。请求依法判决被告即刻返还15.75亩土地，并承担本案诉讼费。
本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”本案原告要求返还土地，双方对土地使用权存在争议，原告也未向本院提交有效证据证明其为该土地使用权人。本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十六、最高人民法院《关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，
裁定如下：驳回原告赫喜臣的起诉。案件受理费50元予以退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于伊春市中级人民法院。
审 判 长 魏建国
人民陪审员 刘仁贵
人民陪审员 徐福秋
二〇一六年七月十八日
书 记 员 刘 欣 关注公众号“”