河北省滦南县人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀0224行初13号起诉人：刘翠平，女，1957年6月9日出生，汉族，农民，现住滦南县。2016年7月14日，本院收到起诉人刘翠平的起诉状，其诉称，起诉人家中只有两间小窄房，小炕不足2米，远远不够当地规定的一代人住房标准，女儿成年，确需分户居住，自1999年春天起，每年都向村里递交宅基地使用申请，连年被拒。12年来，起诉人和丈夫被迫租房居住11年整，××，2010年春天，宅基地被冻结，后无人收申请。2011年元旦，租房到期，起诉人夫妻被迫搬到大棚里与秧苗同住3个多月，后在大棚边盖了三间简易房，用于看护大棚居住。滦南县国土资源局2016年4月19日的答复，捏造事实，以权压法，起诉人公公于春祥是有两间半小房，东西10米，对给本村村民，属于农村宅基地调剂，崔志良也没有宅基地，本村这种情况很多；“一户一宅”只是就申请而言，其真实含义是“一户只能申请一处宅基地”；起诉人丈夫一姐一妹，老人有三个儿女，房子不是起诉人的，谁签字，与本案无关。根据上述事实和法律依据，要求滦南县国土资源局履行批准宅基地的职责，并赔偿损失100000元。
本院认为，农村宅基地的批准机关是县级人民政府，县国土资源局作为政府的职能部门，是实施具体批准行为的机关，起诉人刘翠平要求批准宅基地，批准机关是滦南县人民政府，即被告应为滦南县人民政府。根据行政诉讼法的规定，对县级以上人民政府的起诉应由中级人民法院管辖，故本院作为基层人民法院无权管辖。对起诉人刘翠平的起诉，本院不予受理。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，
裁定如下：对起诉人方翠平的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长 贾会生
审判员 任佩军
审判员 张秀东
二〇一六年七月十八日
书记员 王 敏 更多数据：搜索“”来源：