呼和浩特市赛罕区人民法院民 事 判 决 书（2016）内0105民初3404号原告张占奎，男，1956年10月7日出生，汉族，农民，现住呼和浩特市金桥开发区。委托代理人张雁刚（与原告系父子关系），男，1986年1月19日出生，汉族，无业，现住址同上。委托代理人杨晓春，内蒙古盛乐律师事务所律师。被告范兰何，女，1947年10月26日出生，汉族，农民，现住呼和浩特市赛罕区。本院于2016年5月5日立案受理了原告张占奎诉被告范兰何确认合同效力纠纷一案，依法由
审判员王敏龙适用简易程序，于2016年5月31日公开开庭进行了审理。原告张占奎委托代理人张雁刚、杨晓春、被告范兰何到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张占奎诉称，2006年10月2日，原告作为买方（合同中的乙方）与甲方薛元元（系被告的丈夫）签订了“宅基地转让合同”，协议约定甲方将格尔图村炼油厂北墙省道南三间宅基地面积为240平米转卖给原告，原告一次性付清甲方36500元，双方明确了各方的权利义务。但在合同履行过程中，2008年4月27日，赛罕区政府却以违章建筑强行拆除了村民新建的房屋，导致双方签订的“宅基地转让合同”客观上不能履行，同时依照《中华人民共和国土地管理法》中关于农村宅基地的特别规定，宅基地属于村集体所有，村民没有权利转让，故被告转卖宅基地的行为违反法律的强制性规定，双方签订的宅基地转卖合同应属于无效协议，为此，1、请求人民法院依法确认“宅基地转卖合同”无效；2、判令被告返还原告支付的宅基地费用36500元；3、判令被告承担本案诉讼费用。
被告范兰何辩称，原告起诉的主体不当，原告张占奎和薛元元签订的合同。当时薛元元以36500元转让给原告土地，2008年土地被征了，钱原告已领取，另薛元元已经去世7年了，也没有留下任何遗产，请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明，范兰何与薛元元为呼和浩特市赛罕区金河镇格尔图村村民，双方为夫妻关系。2006年10月2日，张占奎与薛元元签订了一份“合同”，其内容为：“合同甲方（卖方）：薛元元（签名、按有手印）；乙方（买方）：张占奎（签名、按有手印）；丙方（证明方）：刘润平（签名、按有手印）。1、甲方同意2006年10月2日将呼和浩特市赛罕区金河镇格尔图村委会批给甲方的面积为240平方米，地处于格尔图村炼油厂北位置的一处宅基地，使用期限为永久，无条件以人民币（大写）叁万陆仟伍佰元整，（小写）36500.00元整卖给乙方，所有权和使用权归乙方所有，……。甲方签字：薛元元（签名及按有手印）；乙方签字：张占奎（签名及按有手印）；丙方签字：刘润平（签名及按有手印）。”张占奎于2016年5月5日向本院起诉，1、请求人民法院依法确认“宅基地转卖合同”无效；2、判令被告返还原告支付的宅基地费用36500元；3、判令被告承担本案诉讼费用。庭审中，原告向法庭提交如下证据：1、“合同”一份（复印件）；2、收据一份（复印件）。被告未向法庭提交证据。
本院认为，原、被告买卖的宅基地，属呼和浩特市赛罕区金河镇格尔图村集体所有，原告不属于该村集体组织成员，其双方签订的《合同》违反了相关法律的强制性规定，故该协议为无效协议。薛元元在将村委会批给其的宅基地，非法转让给原告时，是薛元元与范兰何双方婚姻存续期间发生的，现薛元元已去世，故属夫妻共同债务。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百二十条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第（四）项之规定，
判决如下：
一、张占奎与薛元元于2006年10月2日签订的“合同”为无效合同；
二、被告范兰何于本判决生效后30日内，返还原告张占奎购宅基地款人民币36500元；案件受理费407元（原告已预交），由被告范兰何负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本四份，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
审判员 王敏龙
二〇一六年七月十二日
书记员 张 利 更多数据：搜索“”来源：