重庆市高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝行终281号上诉人（一审原告）李蓉，女，1976年1月14日出生汉族，住丰都县三合街道。委托代理人李斗全，男，1949年4月9日出生，汉族，住重庆市丰都县湛普镇。被上诉人重庆市丰都县人民政府。住所地：重庆市丰都县三合街道平都大道西段**号。法定代表人罗成，县长。李蓉因诉重庆市丰都县人民政府（简称丰都县政府）不依法履行、未按照约定履行房屋补偿协议一案，不服重庆市第三中级人民法院（2015）渝三中法行初字第00068号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第一项规定，提起诉讼应当符合下列条件：原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案中，李蓉于1998年结婚，婚后未在该社居住生活，后于2004年落户到丰都县三合街道，成为城镇居民。现李琼于2015年向重庆市第三中级人民法院提起行政诉讼，要求丰都县政府按照2011年8月15日签订的《房屋搬迁补偿协议》的约定履行住房安置义务。李蓉在一审中提交的证据既不能证明其系所涉《房屋搬迁补偿协议》的相对人，亦不能证明其系所涉《房屋搬迁补偿协议》所指向的重庆市丰都县湛普镇燕子村7社“槽房沟”处房屋的权利人，故李蓉不具有本案原告诉讼主体资格。一审法院判决驳回李蓉的诉讼请求，适用法律错误，本院依法予以纠正。上诉人李蓉的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项的规定，
裁定如下：
一、撤销重庆市第三中级人民法院（2015）渝三中法行初字第00068号行政判决；
二、驳回上诉人李蓉的起诉。本案依法不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。
审 判 长 邬继荣
审 判 员 许 勇
代理
审判员 张蓉峡
二〇一六年七月十一日
书 记 员 熊其涛