郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2016)豫71行初407号原告黄伶利,女,1970年1月1日出生,汉族。委托代理人胡天宏,河南长胜源律师事务所律师。委托代理人李杏闪,河南长胜源律师事务所律师。被告郑州市惠济区人民政府,住所地郑州市。法定代表人马军,区长。被告郑州市惠济区刘寨街道办事处,住所地郑州市。负责人牛鸿飞,主任。
原告黄伶利诉被告郑州市惠济区人民政府(以下简称惠济区政府)、郑州市惠济区刘寨街道办事处(以下简称刘寨街道办事处)房屋征收决定及赔偿一案,本院受理后,依法组成合议庭进行了审理,现已审理终结。
原告黄伶利诉称,其为郑州市惠济区同乐小区居民,第该小区4号楼1单元付4号的房产所有权人,郑州市房管局为原告颁发了房屋所有权证,被告惠济区政府根据惠政文(2016)13号文对原告房屋进行征收,被告刘寨街道办事处为房屋征收实施单位。原告认为,惠济区政府作出的征收决定存在程序违法且违背公平原则,剥夺了原告进行货币补偿和选择产权置换的权利,刘寨街道办事处在未与原告签订安置协议的情况下,强行中断原告住供水、供电、供气,非法迫使原告搬迁。请求法院:1、确认被告惠济区政府作出的惠政文(2016)13号房屋征收行为违法。2、判令二被告向原告支付行政赔偿款30万元,用于赔偿毁损原告住宅的防盗门、家具等设施。3、诉讼费由被告承担。
经审理查明,原告黄伶利于2016年5月8日以惠济区政府作出的惠政文(2016)13号《郑州市惠济区人民政府关于轨道交通3号线一期工程国有土地上房屋征收决定》违法并侵害了其合法权益为由,向郑州市人民政府申请行政复议,请求撤销该《征收决定》。郑州市人民政府于2016年5月9日予以受理。2016年6月21日,原告黄伶利又向本院提起诉讼。
本院认为,原告黄伶利以惠济区政府作出的同一行政行为分别向行政机关和法院申请行政复议和提起行政诉讼,不符合法律规定。黄伶利向行政机关申请复议在先,向法院提起行政诉讼在后,根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十四条之规定,
裁定如下:驳回原告黄伶利的起诉。案件受理费50元,退还原告黄伶利。
如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状一式十份,上诉于河南省高级人民法院。
审 判 长 冀汇涛
审 判 员 王 婧
代理
审判员 董俊杰
二〇一六年七月十一日代理
书记员 闫成旭附法律条文:最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十四条法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序,公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的,由先受理的机关管辖;同时受理的,由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议,在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的,人民法院不予受理。