云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）云行申23号再审申请人（一审原告、二审上诉人）倪祥高，男，汉族，1940年5月19日生，住永善县。被申请人（一审被告、二审被上诉人）永善县ＸＸ镇人民政府。住所地：永善县ＸＸ镇ＸＸ村。法定代表人谢忠华，镇长。委托代理人樊仕祥，永善县ＸＸ镇人民政府综治办工作人员。代理权限：一般授权代理。委托代理人邵良忠，永善县ＸＸ镇人民政府综治办工作人员。代理权限：一般授权代理。第三人钟光富，男，汉族，1971年2月25日生，住永善县。再审申请人倪祥高因诉永善县ＸＸ镇人民政府土地行政确认一案，不服云南省昭通市中级人民法院（以下简称昭通中院）（2015）昭中行终字第17号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。再审申请人倪祥高申请再审称：1.一、二审判决认定事实错误。一审判决事实认定确认了争议地是集体荒山下户时分配到倪祥高户，但一直未发放权属证，说明争议地的使用权属于再审申请人，争议地的权属清楚，无需再行确权。2.本案所涉土地的承包经营权属倪祥高一户享有，被征收后的相关费用也应属倪祥高一户享有，不能因为钟光富占用该地一段时间，就改变该争议地的权属。黄花镇政府的处理决定及原一、二审判决没有事实及法律依据。请求撤销永善县法院于2014年12月14日作出的（2014）永行初字第13号行政判决及昭通中院2015年5月20日作出（2015）昭中行终字第17号行政判决；撤销永善县黄花镇人民政府2014年3月27日作出的（2014）黄行初字第4号处理决定。
本院认为，昭通中院作出的（2015）昭中行终字第17号行政判决适用法律错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条（四）项、第九十二条第二款的规定，
裁定如下：指令云南省昭通市中级人民法院再审。
审 判 长 赵学军
审 判 员 熊家明
代理
审判员 邹 倩
二〇一六年七月八日
书 记 员 陈 璐