陕西省榆林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）陕08行终48号上诉人（原审起诉人）李桂亮，男，汉族，1968年5月18日出生，农民。现住横山县。
上诉人李桂亮因诉横山县公安局治安行政处罚一案，不服陕西省横山县人民法院(2016)陕0823行他2号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。原审法院经审查认为，起诉人李桂亮请求撤销横山县公安局于2013年3月12日作出的横公行决字（2013）第52号行政处罚决定和榆林市公安局于2013年7月2日作出的榆公复决（2013）8号复议决定，但截至其于2016年3月30日向本院递交诉状时，该行政处罚及行政复议均已超过法律规定的起诉期间，依法应当不予受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定：对李桂亮的起诉不予受理。
上诉人李桂亮上诉称其在收到榆公复决（2013）8号复议决定后，曾在2013年到横山县人民法院立案，横山县人民法院院长和行政庭庭长均不同意立案，上诉人无奈离开法院。上诉人认为上述起诉尚在法定期限内，二审法院应当依法撤销横山县人民法院作出的(2016)陕0823行他2号裁定，对本案立案审理，上诉请求：1、依法撤销横山县人民法院(2016)陕0823行他2号行政裁定书，予以立案审理；2、依法撤销横山县公安局（2013）第52号公安行政处罚决定书；3、依法撤销榆林市公安局（2013）第8号行政复议决定书；4、依据中华人民共和国行政赔偿法给予相应赔偿。
本院认为：李桂亮称其在法定期限内曾到横山县人民法院立案，横山县人民法院未予立案的上诉观点，因其未提供相应的证据材料予以证实，故该上诉观点不能成立。李桂亮不服横山县公安局于2013年3月12日的横公行决字（2013）第52号行政处罚决定，向榆林市公安局提起行政复议后，榆林市公安局于2013年7月2日作出榆公复决（2013）8号复议决定，决定维持了横山县公安局作出的横公行决字（2013）第52号行政处罚决定，并告知李桂亮：“如不服本决定，可在接到本决定书之日起15日内依法向当地人民法院提起行政诉讼”。李桂亮称其“应该是2013年7月底或者8月初收到的”该复议决定书，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告”，故李桂亮于2016年3月30日以横山县公安局为被告，向横山县人民法院提起行政诉讼时，距离其收到复议决定之日已经超过15日，依法应当不予受理，一审裁定对李桂亮的起诉不予受理正确，应予维持。李桂亮的上诉理由无事实依据，应予驳回，对其上诉请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 王 静
代理
审判员 刘红梅
代理
审判员 常跃华
二〇一六年七月八日
书 记 员 寇艳艳 来自：