新疆维吾尔自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）新行申81号再审
申请人（一审起诉人）:乌鲁木齐市基督教会。住所地：乌鲁木齐市水磨沟区七道湾乡南大湖村。
负责人：陶新明，乌鲁木齐市基督教会负责人。再审申请人乌鲁木齐市基督教会因不服其他行政行为不予立案一案，不服乌鲁木齐市中级人民法院（2015）乌中立终字第192号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。乌鲁木齐市基督教会申请再审称，乌鲁木齐市民族宗教事务委员会以乌民宗（2006）62号红头文件插手不动产登记，导致再审申请人房产产权被恶意转移，属于法院应当开庭审理的范围。宗教团体乌鲁木齐市基督教会依法提起的诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第一条的规定，请求撤销一、二审裁定，支持再审申请人的再审请求。本院审查查明，起诉人以乌鲁木齐市基督教会名义起诉，但”乌鲁木齐市基督教会”的印章及财务印章已被乌鲁木齐市新市区民族宗教事务管理局于2005年1月13日在《乌鲁木齐晚报》公告作废，起诉人到乌鲁木齐市民政局申请注册登记”乌鲁木齐市基督教会”时，未被登记，故未能提交证明其身份的主体证明。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。”本案起诉人以乌鲁木齐市基督教会名义起诉，但未提交主体证明，亦未提交承受其权利的法人或者其他组织的主体证明，故不具有以乌鲁木齐市基督教会名义提起诉讼的主体资格，不具备原告诉讼主体资格，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的提起行政诉讼的条件，应不予立案。原审法院对乌鲁木齐市基督教会的起诉不予受理并无不当。乌鲁木齐市基督教会的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条之规定，
裁定如下：驳回乌鲁木齐市基督教会的再审申请。
审 判 长 李 倩
代理
审判员 古丽巴哈尔
代理
审判员 张 乐
二〇一六年七月四日
书 记 员 郝 姗 微信公众号“”