北京市平谷区人民法院民 事 裁 定 书（2016）京0117民初2609号原告代凤如，男，1958年10月18日出生���被告北京市平谷区南独乐河镇新立村村民委员会，住所地北京市平谷区南独乐河镇新立村。法定代表人代雅金（曾用名代亚金），主任。委托代理人周宝胜，北京市时雨律师事务所律师。
原告代凤如与被告北京市平谷区南独乐河镇新立村村民委员会恢复原状纠纷一案，本院依法公开开庭进行了审理，现已审理终结。
原告代凤如诉称，1998年，我以口粮田的方式从被告处分得土地，期限是15年，至2013年底到期。口粮田的亩数是2亩。2012年春，被告以建羊场的名义，从我手中回租口粮田，当时约定租期是5年。由于口粮田于2013年底要重新分地，被告表示村委会回租土地实际截止到2013年，此后会重新分配土地。2013年底，被告又表示要延长口粮地使用期限30年。现被告回租我口粮田，并未进行农业耕种，反而在我土地上倾���垃圾、挖卖砂石料、损坏水利设施等，严重破坏了土地，致使我无法正常经营口粮田，被告的行为严重违反了土地相关法律。为维护我的合法权益，故诉至法院，要求被告将土地恢复原貌。
经审理查明：2012年，原告将其使用的土地交由被告进行统一安排管理和使用；补偿方式为每年付清当年占地补偿款；被告对回收原告的承包土地享有所有权，由被告统一规划、管理和使用，对于被告引进的投资项目，在建设及运营过程中原告不得干预。被告提交的协议书上约定占用土地面积为0.82亩，每年补偿820元，土地位于三尖地，原告在该协议上签字确认。原告不认可被告提交的协议书，认为协议书上的签名是伪造的，同时原告表示领取了部分补偿款。
本院认为，原告起诉应属于适格主体。本案中，原告确将其使用的土地交由被告进行统一管理和使用。
原告虽辩称被告提交的协议书系伪造，但从原告提交的协议书来看，其内容与被告提交的协议书内容大致相同，同时原告亦按年领取了部分补偿款。结合本村土地的使用情况涉及村内多数人员，故应参照村内书面协议的内容。现土地使用权交由被告，原告不享有土地使用权，故原告主体不适格。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项的规定,
裁定如下：驳回原告代凤如的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 朱 政
人民陪审员 陈春良
人民陪审员 冯东立
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 孙世香 微信公众号“”