湖北省高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂行申314号再审
申请人（一审原告、二审上诉人）：陈顺丽。
委托代理人：宋永安。
被
申请人（一审被告、二审被上诉人）：武汉市公安局东湖生态旅游风景区分局。住所地：武汉市东湖生态旅游风景区沿湖大道***号。
法定代表人：汪绍元，男，该分局局长。
委托代理人：江敏，女，系该分局民警。
委托代理人：李钢，男，系该分局民警。再审申请人陈顺丽因诉武汉市公安局东湖生态旅游风景区分局（以下简称东湖生态公安分局）治安行政处罚一案，不服湖北省武汉市中级人民法院（2015）鄂武汉中行终字第00472号行政判决，向本院申请再审。陈顺丽申请再审称：原审认定事实错误，自己并未违法，训诫不是行政处罚的种类，不能作为对其进行行政处罚的依据，且自己并不在东湖生态公安分局的管辖范围；原审适用法律错误，不能直接适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》；原审程序违法，二审未开庭审理，且未审查其提出的新诉求。请求撤销湖北省武汉东湖新技术开发区人民法院（2015）鄂武东开行初字第00016号行政判决以及湖北省武汉市中级人民法院（2015）鄂武汉中行终字第00472号行政判决，对本案进行再审。
本院认为，陈顺丽因医疗纠纷事宜多次去北京信访，并到非信访场所中南海周边滞留，被公安机关多次训诫且不听劝阻，经信访部门带回武汉交由东湖生态公安分局查处，认定事实清楚，证据充分。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款以及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，东湖生态公安分局对其有管辖权，该局对陈顺丽处以行政拘留五日认定事实清楚，适用法律正确。原审认定适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）款之规定并无不当，陈顺丽的该项申诉理由本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条之规定，经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理，故二审未开庭并无不当。陈顺丽二审请求撤销东湖生态公安分局作出的东湖公（吹）决字[2014]028号《公安行政处罚决定书》，该请求超出了原一审的请求范围，不属于本案的审查范围，故二审判决并无不当，其该项申诉理由不能成立。综上，陈顺丽的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条之规定，
裁定如下：驳回陈顺丽的再审申请。
审判长 彭建民
审判员 陈 川
审判员 王志荣
二〇一六年六月二十日
书记员 张 胜 百度搜索“”