北京市房山区人民法院行 政 裁 定 书（2016）京0111行初218号原告韩秀荣，女，1924年8月1日出生，汉族，住北京市房山区。委托代理人李玉昌，男，1947年8月28日出生，汉族，住北京市房山区。被告北京市房山区人民政府城关街道办事处，住所地北京房山工业园区1号。法定代表人高武军，主任。委托代理人王炳明，北京市智远律师事务所律师。委托代理人谷国强，1962年7月9日出生，汉族，北京市房山区人民政府城关街道办事处村镇建设科科员，住该单位。
原告韩秀荣诉被告北京市房山区人民政府城关街道办事处（以下简称城关街道办）要求确认集体土地建设用地使用证违法一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告依法送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原告韩秀荣诉称，1980年12月10日，《房革地字第57号批复》由房山县建委批准组织城关公社、西街生产大队党支部集体研究决定，实施安置5户社员购置丈量宅基地。其中有李金祥、韩秀荣夫妇的安置事实。北京市房山区人民法院（2006）房民初字第17号裁定书对“任家俊、肖占义的证言”予以采信。房山区法院向北京市国土资源局、城关街道办事处调取李玉宽的批复，但双方均称没有。（使用者李玉宽土地登记诉讼应另案处理）。1993年，西街村申报办事处填发李玉宽（已故）《宅基地申报表》、《集体土地建设用地使用证》。韩秀荣曾多次找该单位解决，未得到解决。原告依据相关法律规定，遂提起行政诉讼，请求判令北京市房山区人民政府颁发的1993年西街村申报、办事处填发一条24号院1982年以后《集体土地建设用地使用证》违法。经审查，
本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，原告韩秀荣所诉的《集体土地建设用地使用证》颁发日期为1993年12月，原告韩秀荣对该证存在异议应在法定期限内提起行政诉讼，现原告韩秀荣于2016年5月24日向本院提起行政诉讼，明显已超过最长法定起诉期限20年，故对原告韩秀荣的起诉本院应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，
裁定如下：驳回原告韩秀荣的起诉。原告韩秀荣预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 吕 婷
人民陪审员 杨忠东
人民陪审员 梁志艳
二〇一六年六月二十日
书 记 员 李 静 来源：百度“”