陕西省蓝田县人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0122民初233号原告王燕,女,汉族,1991年4月9日出生,居民。委托代理人李鸿昌,西安市鸿昌法律服务所法律工作者。被告蓝田县玉山镇前程村一组,住所地:蓝田县玉山镇前程村*组。负责人王新峰,系该组组长。委托代理人张攀,陕西群鑫律师事务所律师。
原告王燕诉被告蓝田县玉山镇前程村一组承包地征收补偿费用分配纠纷一案,本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。原告王燕的委托代理人李鸿昌、被告蓝田县玉山镇前程村一组的委托代理人张攀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王燕诉称,原告系被告村组村民,出生后在蓝田县玉山镇前程村一组落户,户籍未变动,同时一直享受被告村组村民同等待遇,履行同组村民同样义务。因建设渭玉高速公路对本组进行土地征收,2015年9月18日,被告村组公布征地款补偿分配方案,出嫁女不参加分配。其在被告村组缴纳城乡居民社会养老保险费用,虽已婚但在丈夫村组未享受一切待遇,故应当在被告村组享受村民待遇,有权参与被告村组集体经济组织的收益分配。现请求依法判令被告一次性支付原告征地款人民币11210.58元;由被告承担案件受理费。
被告蓝田县玉山镇前程村一组辩称,被告村组土地被征收属实,2015年9月18日,被告村组召开全体村民大会讨论政府修建渭玉高速征地补偿款分配事宜,蓝田县玉山镇前程村两委会也参与讨论,最后形成分配方案。该分配方案是经过村民会议讨论决定,经前程村两委会参与决定,符合村民自治原则。被告村组召开全体村民会议,研究讨论承包地征收补偿费用分配方案,分配方案确定后,参与讨论且对分配方案无异议的村民均在会议记录上签名。本案原告家户主已签名,其行为等于已经认可该村组经过群众讨论决定的征地补偿费用分配方案,同时也表明原告自愿放弃其要求被告分配承包地征收补偿款的权利。原告王燕已婚,其户口应迁而未迁出被告村组,不在应分征地补偿款人员之内,且原告长期未在被告村组生活,不具有被告村组集体经济组织成员的资格,故其无权要求分配征地补偿款。原告要求参与征地款分配,则人均分配平均不到11210.58元,其诉讼请求不明确。被告不同意原告的诉讼请求。
经审理查明,原告王燕系被告蓝田县玉山镇前程村一组村民,户口登记在被告村组名下。原告与陕西省富平县流曲镇流曲村九组村民田军锋共同生活,未领取结婚证,户籍仍在被告所在组,原告亦未在田军锋所在的村组享受任何村民待遇。原告现仍在蓝田县玉山镇前程村一组缴纳新型农村合作医疗保险及城乡居民社会养老保险。因国家修建渭玉高速公路,被告组土地被征收。2015年9月16日,被告村组召开全体村民大会,讨论修建渭玉高速公路征地款分配事宜,经村民大会讨论提出具体分配方案:从2014年4月16日起至2014年12月30日止在册村民人均分配;征地款在生效范围内平均分配;出嫁女子户口从征地之日起至2014年12月30日内可参加分配;不经村民同意挂靠户口的不予分配;死亡人员从征地之日起至2014年12月30日内的可参加分配;等。2015年9月18日,被告所在村组依据上述具体分配方案,形成前程村一组渭玉高速路征地款分配方案:经村民会议通过本组渭玉高速路二次共征地为177.2125亩,总地款为4394551.25元,总人数为392人,按人平均分配,人均为11210.58元。原告王燕不在392人之列,被告未向原告分配征地补偿款。2016年1月13日,原告诉至本院,请求如前所述。庭审中,因被告不同意调解,本案无法调解。另查明,原告家庭成员在蓝田县玉山镇前程村一组渭玉高速路征地款分配会议记录上签了名。上述事实,有双方当事人陈述,户口薄,农村合作医疗本,城乡居民社会养老保险本、陕西省社会保险费缴费专用票据,陕西省富平县流曲镇流曲村村民委员会证明,谈话笔录、蓝田县玉山镇前程村一组渭玉高速路征地款分配会议记录、分配方案及庭审笔录等在卷佐证。
本院认为,农村集体经济组织成员的合法权益受国家法律保护。原告王燕与陕西省富平县流曲镇流曲村九组村民田军锋共同生活,但未领取结婚证,原告户口仍在被告所在村组,原告亦未在田军锋所在的村组享受任何村民待遇,被告分配征地补偿款时原告属于被告所在组的村民,具备被告所在组集体经济组织成员资格,依法应享受该组同等村民待遇,有权参与该村组集体组织收益的分配。农村村民对属于村民自治范围内的事项依法享有实行自治的权利,但是,村民自治不得与国家法律、法规相抵触,被告召开全体村民大会形成的征地补偿款分配方案,将具备该组村民资格的原告划入不予分配人员之中,与法相悖,对此本院不予采纳。原告系成年人,属于具有完全民事行为能力的人,完全有能力处理自己的事务,被告以原告家庭成员在蓝田县玉山镇前程村一组渭玉高速路征地款分配会议记录上的签名行为,即认定为代原告王燕放弃要求被告分配征地补偿款一节,理由不能成立,对此本院不予采信。被告向其他村民每人分配11210.58元,故也应向原告分配11210.58元。现原告诉请被告给付其征地补偿款,依法应予支持。依照《》第五条,《》第之规定,
判决如下:自本判决书生效后十五日内,由被告蓝田县玉山镇前程村一组一次性给付原告王燕征地补偿款11210.58元。
如未按本判决书指定的期间履行上述金钱给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元(原告已预交),由被告蓝田县玉山镇前程村一组负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 李 洁
人民陪审员 李润安
人民陪审员 乔安绪
二〇一六年六月十六日
书 记 员 刘 佩 搜索“”