四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川01行终114号上诉人（原审原告）蓝远斌，男，1963年4月9日出生，汉族，住四川省郫县。委托代理人刘红星，四川公生明律师事务所律师。委托代理人赵梅，四川公生明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郫县犀浦镇人民政府。住所地：四川省成都市郫县犀浦镇国宁路。法定代表人尹显明，镇长。委托代理人欧阳璐，四川法典律师事务所律师。
上诉人蓝远斌因诉被上诉人郫县犀浦镇人民政府（以下简称犀浦镇政府）行政其他一案，不服四川省都江堰市人民法院（2015）都江行初字第97号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
本院认为，2007年4月，郫县土地储备中心开展犀浦镇“三爱海陵”片区旧城整治项目的拆迁工作。2008年1月2日，蓝远斌与郫县土地储备中心、犀浦镇政府签订《郫县城镇房屋拆迁安置房屋产权调换协议书》（以下简称《拆迁安置协议书》）。该拆迁行为系依据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》的规定，由取得房屋拆迁许可证的拆迁人实施的城市房屋拆迁。根据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》的规定，“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理”的规定，该《拆迁安置协议书》不属于人民法院的行政案件受理和审理范围。故原审认定适用法律错误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项之规定，
裁定如下：
一、撤销四川省都江堰市人民法院（2015）都江行初字第97号行政判决；
二、驳回蓝远斌的起诉。一审、二审案件受理费均不予交纳。本裁定为终审裁定。
审 判 长 李伟东
审 判 员 喻小岷
代理
审判员 盛 莉
二〇一六年六月十六日
书 记 员 尹德兰附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：(一)不符合行政诉讼法第四十九条规定的;(二)超过法定起诉期限且无正当理由的;(三)错列被告且拒绝变更的;(四)未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;(五)未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的;(六)重复起诉的;(七)撤回起诉后无正当理由再行起诉的;(八)行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;(九)诉讼标的已为生效裁判所羁束的;(十)不符合其他法定起诉条件的。人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。 搜索“”