北京市西城区人民法院行 政 裁 定 书（2016）京0102行初848号起诉人熊昌栋，男，1954年7月2日出生。本院收到起诉人熊昌栋诉北京市公安局西城分局府右街派出所的起诉状。起诉人诉称：2015年1月22日，起诉人和其他上访人徐章从公安部乘坐公交车去黑龙江省驻京办反映问题，在六部口下车，被警察查身份证后被送至府右街派出所治安处理点，后又送到马家楼。下午五点多钟，七台河市驻京办和七台河市公安局驻京办，雇佣一伙不明身份的人，未出示警察证和强制执行决定书，就给起诉人和徐章戴上抓坏人用的黑头套、黑头盔，绑上手和脚，封上嘴后带至辽宁才解开，押回七台河市又拘留10天。直到2016年1月18日，起诉人才知道北京市公安局西城分局府右街派出所对其作出了训诫书，2016年5月11日，起诉人在七台河市中级人民法院才得到该训诫书。现起诉人认为该训诫书侵犯了起诉人的合法权利，故起诉至法院，要求撤销北京市公安局西城分局府右街派出所2015年1月22日作出的训诫书。
本院认为，当事人向人民法院提起行政诉讼，必须属于人民法院受理行政诉讼的范围。训诫属于非强制性的教育措施，作出的法律依据为《信访条例》的相关规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，北京市公安局西城分局府右街派出所对起诉人韩昌栋进行训诫的行为，属于依据《信访条例》作出的非强制性的教育措施，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，
裁定如下：对起诉人熊昌栋的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 秦学伟
代理
审判员 焦 伟
人民陪审员 李丹萍
二〇一六年六月十六日
书 记 员 王 谦 更多数据：搜索“”来源：