河南省郑州市惠济区人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫0108行审42号申请执行人郑州市惠济区国土资源局。住所地：郑州市。法定代表人唐岩，局长。委托代理人程浩，郑州市惠济区国土资源局工作人员。委托代理人徐慧娟，郑州市惠济区国土资源局工作人员。被申请执行人李地伟，男，1972年1月6日出生，汉族。申请执行人郑州市惠济区国土资源局向本院申请拆除被申请执行人李地伟非法占地上的建筑物一案，本院受理后，依法组成合议庭对“惠国土资执罚字（2016）14号土地行政处罚决定书”第2项之合法性进行了审查。查明惠国土资执罚字（2016）14号土地行政处罚决定认定被申请执行人李地伟于2015年6月以来，未经合法批准，擅自在大河路警犬基地北、北四环南占用郑州市惠济区花园口镇东岗村集体土地1610.1平方米进行建仓库的行为，违反了相关规定。经查验，被申请执行人李地伟建设钢架棚一座，其中部分用于养牛，部分用于存放养牛饲料。经审查，
本院认为，规模化养殖中畜禽舍（含厂区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施属于设施农业，该土地行政处罚决定认定被申请执行人李地伟占用土地建钢架棚为仓库系认定事实不清。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十八条第一款第一项、第二款、第三款之规定，
裁定如下：不准予强制执行申请执行人郑州市惠济区国土资源局于2016年2月1日作出的“惠国土资执罚字（2016）14号土地行政处罚决定书”第2项关于拆除及恢复土地原状的处罚决定。申请执行人
如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向郑州市中级人民法院申请复议。
审判长 史百岭
审判员 王雪琪
审判员 王争学
二〇一六年六月十五日
书记员 范卫东