江西省鹰潭市月湖区人民法院行 政 判 决 书（2016）赣0602行初15号原告曾佳。被告鹰潭市公安局交通警察支队直属大队，住所地江西省鹰潭市龙虎山大道。法定代表人万志军，大队长。委托代理人彭红青，鹰潭市公安局交通警察支队直属大队副大队长。委托代理人刘清，鹰潭市公安局交通警察支队直属大队二中队副中队长。
原告曾佳（以下简称原告）不服被告鹰潭市公安局交通警察支队直属大队（以下简称被告）公安行政处罚一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年5月26日公开开庭审理了本案。原告曾佳、被告委托代理人彭红青、刘清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2016年4月10日12时20分许，驾驶牌号为赣F×××××号货车从贵溪返回金溪，因贵溪至鹰潭国道修路，路况极差，满地是泥，当行驶到龙虎山大桥时，被告的巡逻民警将原告拦下，并当场作出罚款200元的行政处罚决定，2016年4月11日原告发现驾驶证被扣了12分。根据行政处罚法规定，行政处罚的种类要在行政处罚决定书中载明，被告在处罚决定书中未载明扣12分，当场也未告知扣12分的情况下，第二天在网上直接扣了原告驾驶证12分，违反了行政处罚法的规定，故请求法院撤销被告作出的3606021000928368号行政处罚决定及对驾驶证扣12分的处罚。原告在法定期限内提交了2组证据：1、原告身份证复印件，证明原告的主体资格；2、被告2016年4月10日作出的3606021000928368号行政处罚决定书。
被告答辩称，被告对原告做出的3606021000928368号行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，而且扣分只是对机动车驾驶员进行管理的一种方式，公布了交通网站等查询方式，并不是行政处罚，因此请法院驳回原告的诉求。被告在法定期限内向本院提交了3组证据材料：1、赵贺春的事情经过、刘结文的事情经过及曾勇强的事情经过；2、全国交通管理综合应用平台驾驶证管理业务查询曾佳的驾驶证、行驶证及人口信息；3、鹰潭市月湖区龙虎山大桥电子警察监控卡口视频及图像。经过庭审质证，原告对被告提交的证据没有异议，本院予以确认。据此，可以确认以下事实，2016年4月10日12时20分许被告民警在执勤过程中，发现原告驾驶牌号为赣F×××××号重型仓式货车，由龙虎山大桥北向南行驶时，采取用毛巾遮挡车号牌，被巡逻民警拦下，并当场作出3606021000928368号行政处罚决定书，决定对原告罚款200元，并于当天将原告违法行为按规定录入公安交通管理应用平台，该平台按照公安部制定的《机动车驾驶证申领和使用规定》进行计分管理，于2016年4月11日在网上对原告驾驶证扣12分。
原告不服，向本院提起诉讼，请求法院判令：1、撤销被告作出作出3606021000928368号行政处罚决定及驾驶证扣12分的处罚；2、由被告承担本案诉讼费用。
本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定：机动车驾驶人违反道路安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者20元以上200元下的罚款。《江西省道路交通安全实施办法》第八十七条的规定：机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：（十）故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌，或者在机动车号牌上喷涂、粘贴影响交通技术监控信息接收的材料的。本案中，原告驾驶牌号为赣F×××××号重型仓式货车，故意采取用毛巾遮挡车号牌，影响交通技术监控信息接收的道路交通违法行为确实存在，被告根据上述规定于2016年4月10日对原告作出3606021000928368号行政处罚决定及驾驶证扣12分，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，依法应驳回原告的诉讼请求。原告提出被告作出驾驶证扣12分，没有告知，程序违法，应予撤销，
本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条之规定，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路安全法律、法规的行为，除依法给予行政处外，实行累积记分制度。被告已向社会公布了查询违法扣分方式，原告可以自行查询，被告未违反程序，原告该主张本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭评议，
判决如下：驳回原告曾佳要求撤销被告作出的3606021000928368号行政处罚决定及对驾驶证扣12分的诉讼请求。案件受理费五十元（原告已预交），由原告曾佳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江西省鹰潭市中级人民法院。
审 判 长 陆卫华
审 判 员 杜 涛
人民陪审员 王秀芳
二〇一六年六月十二日
书 记 员 张韩月 微信公众号“”