江苏省溧阳市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏0481民初2183号原告张建红。被告许清富。
原告张建红与被告许清富农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年3月29日立案受理后，依法由
审判员阮留生适用简易程序，于2016年6月2日公开开庭进行了审理。原告张建红到庭参加了诉讼，被告许清富经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张建红诉称，1998年9月原告及父母张长富、赵玉珍共同取得位于社渚镇东里村委东里村村东地块石背上0.4亩土地的承包经营权，并取得农村土地承包经营权证书。2007年4月，原告父亲将该0.4亩土地交由被告许清富耕种。2008年2月，原告父亲因病死亡，原告母亲赵玉珍及其他子女均放弃对该田的继承权。原告所取得土地的承包经营权受法律保护，现要求法院判令被告返还该田块，并由被告承担本案的诉讼费。被告许清富未作答辩。
经审理查明，1998年9月，张长富家庭(张长富于2008年2月去世)取得本市社渚镇东里村3.51土地的承包经营权，并取得土地承包经营权证书，上述土地含诉争的村东地块0.4亩土地。2007年4月，许清富通过流转方式获得诉争���地并耕种至今，但未与原告家庭签订土地流转协议。现原告以其具有该土地的承包经营权为由，要求被告对诉争土地予以返还。为支持诉讼请求，原告在庭审中提供证据如下：
一、农村集体土地承包经营权证书一份。证书载明，1998年9月，农村土地二轮发包期间，张长富家庭承包面积为3.51亩（含诉争的村东地块石背上0.4亩），家庭承包人口为4人。
二、所在村委出具的证明一份。证明，村东石背上0.4亩承包田的四至座落图；1998年该户劳力为张长富、张建红等人。
本院认为，国家实行农村土地承包经营权制度，并依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。本案中，原告家庭于1998年依法取得了诉争0.4亩土地的承包经营权，该权利应依法予以保护。原告家庭将该诉争土地流转给许清富耕种，但双方均未订立书面转包合同，对转包期限也未作明确约定，应视为不定期转包，故原告家庭有权随时要求土地的返还。同时，农村土地承包方是以家庭为单位的承包农户，在承包期内发包方不得随意调整或者改变承包关系，且承包经营权不发生继承。如承包期内承包户内发生人口的增减，原承包土地仍由户内的人员继续承包，即“增人不增田、减人不减田”。故本院支持原告诉讼请求的理由，为其作为原承包户内享有承包权人的直接主张权利，而非所谓通过继承所得取得的承包权。鉴于被告许清富现耕种的农作物具有一定的生长期限，故返还期限宜定在本期（2016年）农作物收获完毕后。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第十条、第十六条、第三十二条、第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，
判决如下：被告许清富于本期（2016年）农作物收获完毕后10日内返还原告张建红位于溧阳市社渚镇东里村村东石背上地块0.4亩承包田。案件受理费150元（已减半收取），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，并向该院预交上诉案件受理费300元。
审判员 阮留生
二〇一六年六月二日
书记员 沈 丹 来自：