浙江省丽水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙丽行初字第54号原告张春然。委托代理人吴晓华，丽水市政通法律服务所法律工作者。被告青田县人民政府。法定代表人戴邦和，县长。委托代理人吴金波，青田县章旦乡人民政府乡长。委托代理人陶土才，浙江五洲律师事务所律师。
原告张春然不服被告青田县人民政府土地行政征收行为一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年3月30日对本案进行了公开开庭审理。原告张春然及其委托代理人吴晓华，被告青田县人民政府副县长周地亮及委托代理人吴金波、陶土才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张春然诉称，原告系青田县章旦乡朱洋村的杨梅种植户，于1998年前后在朱洋村门前洋的两块责任田上种植23株杨梅，两块田约1200平方米。经过原告多年培育，投入大量人力物力，在被被告强行铲平前已经达到年产三、四千斤，2007年被告在青田县章旦乡搞了各扶贫小区项目，地点规划安置在章旦乡红罗山区块。但被告在未通知被征用农户同意的情况下，私自铲平农户责任田上的农作物，平整责任田。根据《中华人民共和国土地管理法》规定，国家依法征收土地的，征收单位应当以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户，并要对被征用农户作出相应的征收补偿。本案中，被告不但未告知原告征收事项，就强行铲除原告种植的23株杨梅，事后也未对原告的损失作出���理的补偿。综上，被告所谓的扶贫小区与扶贫二字已完全不搭边，在征用土地过程中也没有按程序执行，也未对农户作出合理的征收补偿，其行为已明显违法。原告为维护自己的合法权益，特此起诉，请求依法撤销被告所作的土地征收决定［青政通（2008）4号文件］。
本院认为，最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款之规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。根据原告起诉时所提交的青田县人民政府《关于征收土地方案的通告》，案涉土地征收决定的通告落款日期为2008年3月10日。被告在举证期��内，提交了该通告的张贴回执和张贴照片，证明该通告于2008年4月2日已在章旦乡人民政府和章旦乡章旦村分别进行了张贴，同时张贴的还有《征地补偿安置方案公告》。因此，原告如对本案的土地征收决定不服，应当自通告张贴之日起两年内提起行政诉讼，但原告直到2015年才向法院提起诉讼，明显已经超过起诉期限，对其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规定，
裁定如下：驳回原告张春然的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提出上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省高级人民法院。
审 判 长 邹一峻
代理
审判员 李永光
人民陪审员 李 岩二〇��六年五月三十日代
书 记员 叶 娃 更多数据：搜索“”来源：