重庆市渝北区人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝0112行审144号申请执行人重庆市璧山区环境保护局，住所地重庆市璧山区金剑路150号。法定代表人张川，局长。被执行人罗正兴，男，汉族，1954年1月19日出生，住重庆市璧山区。申请执行人重庆市璧山区环境保护局于2016年5月16日向本院申请强制执行璧环罚字（2015）97号《行政处罚决定书》中罚50000元以及加处罚款50000元的行政处罚决定。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查完毕。2015年7月21日，申请执行人对被执行人进行现场检查，发现被执行人经营的宰鸭场废水未经处理直排外环境。经监测，被执行人外排废水中化学需氧量、悬浮物浓度分别超标10.9倍、0.16倍。2015年9月1日，申请执行人向被执行人送达了《行政处罚事先（听证）告知书》，告知被执行人享有陈述申辩及申请听证的权利。2015年10月26日，申请执行人作出璧环罚字（2015）97号《行政处罚决定书》，责令改正、罚款50000元整，并告知加处罚款的依据及方式。次日，申请执行人向被执行人送达了该行政处罚决定书。经申请执行人催告，被执行人至今仍未履行该行政处罚义务，故申请执行人向本院申请强制执行。经审查，
本院认为，一切单位和个人都有保护环境的责任和义务。落实环保措施、防治环境污染是环保法律法规赋予排污者的法定责任和义务，任何单位和个人都必须履行。被执行人屠宰废水未经处理直接外环境，违反了《重庆市环境保护条例》第四十五条的规定。璧环罚字（2015）97号《行政处罚决定书》送达被执行人后，被执行人既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，该行政处罚决定已发生法律效力。经审查，该行政处罚决定不存在《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第九十五条规定的“明显缺乏事实根据、明显缺乏法律依据、其他明显违法并损害被执行人合法权益”不准予执行情形。申请执行人申请执行的璧环罚字（2015）97号《行政处罚决定书》中罚款50000元及加处罚款50000元的处罚决定事实清楚、证据充分，适用法律、法规正确，程序合法，无超越职权和滥用职权的行为，为保护环境，依法应予执行。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第九十三条，以及《中华人民共和国行政强制法》第四十五条之规定，
裁定如下：对重庆市璧山区环境保护局作出的璧环罚字（2015）97号《行政处罚决定书》中罚款50000元及加处罚款50000元的处罚决定准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 赵文芬
审 判 员 沈远东
代理
审判员 陈 果
二〇一六年五月三十日
书 记 员 谯 漫