四川省高级人民法院行 政 裁 定 书（2015）川行监字第384号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李元明，男，1969年3月11日出生，汉族，住四川省绵阳市。委托代理人刘光明，北京盈科（天津）律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）绵阳经济技术开发区管理委员会。住所地：四川省绵阳市三江大道**号。法定代表人代宏，主任。被申请人（一审被告、二审被上诉人）绵阳经济技术开发区松垭镇人民政府。住所地：四川省绵阳经济技术开发区松垭镇德政街**号。法定代表人毕朝旭，镇长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）绵阳市城市管理行政执法局经开区分局。住所地：四川省绵阳经济技术开发区三江大道**号。法定代表人管培林，局长。再审申请人李元明因诉绵阳经济技术开发区管理委员会、绵阳经济技术开发区松垭镇人民政府、绵阳市城市管理行政执法局经开区分局土地行政征收一案，不服四川省绵阳市中级人民法院（2015）绵行终字第41号行政裁定，向本院提出申诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。李元明申请再审称，原审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误，严重侵害了申请人对开荒土地的合法物权；三被申请人直接参与并实施了对申请人土地强行征占这一行为，该行政强制行为直接造成申请人的土地使用权遭受侵害，申请人具备提起本诉的主体资格。请求依法撤销一审行政判决、二审行政裁定，确认三被申请人于2014年9月12日实施的非法征收、占用申请人承包地的行为违法，一、二审诉讼费用由三被申请人共同承担。
本院认为，申请人李元明虽然长期在所诉土地上耕种，但该涉案土地已于2002年5月29日经绵阳市人民政府批复同意确定为国有土地，现申请人李元明既无证据证明所诉土地属于方山寺村九社集体所有，也无证据证明所诉土地系申请人李元明的承包地，二审法院以李元明的起诉不符合提起诉讼的条件，且李元明请求“依法判令三被告于2014年9月12日实施的非法征收、占用原告承包地的行为违法”的诉求，缺乏事实根据为由，裁定撤销一审行政判决，驳回李元明的起诉，该处理结果并无不当。综上，李元明的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第七十四条的规定，
裁定如下:驳回李元明的再审申请。
审 判 长 王凤红
审 判 员 谢胜山
代理
审判员 牟 琼
二〇一六年五月三十日
书 记 员 刘晴雯 来源：