青海省湟中县人民法院刑 事 判 决 书(2016)青0122刑初98号公诉机关湟中县人民检察院。被告人董某某，男，1957年出生于青海省，藏族，不识字，农民，住西宁市。2015年9月25日因涉嫌非法采矿罪被湟中县人民检察院批准逮捕，同年10月8日被执行逮捕，2016年1月28日被湟中县公安局依法取保候审，现在居住地候审。辩护人胡艳。被告人邓某某，男，1957年出生于青海省，藏族，不识字，农民，住西宁市。2015年9月25日因涉嫌非法采矿罪被湟中县人民检察院批准逮捕，同年10月8日被执行逮捕，2015年10月9日被湟中县公安局依法取保候审，现在居住地候审。辩护人李晓丽。被告人宗某某，男，1969年出生于青海省，公民身份号码：×××，藏族，初中文化程度，农民，住西宁市。2015年9月25日因涉嫌非法采矿罪被湟中县人民检察院批准逮捕，同年10月8日被执行逮捕，现羁押于湟中县看守所。辩护人勾顺杰。湟中县人民检察院以湟检公诉刑诉（2016）93号起诉书指控被告人董某某、邓某某、宗某某犯非法采矿罪，于2016年4月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湟中县人民检察院指派检察员王慧婷出庭支持公诉，被告人董某某、邓某某、宗某某及其辩护人胡艳、李晓丽、勾顺杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2011年，被告人董某某、邓某某、宗某某协议合伙开设砂石场，约定每人投资人民币25万元，被告人董某某、邓某某负责采挖砂石，被告人宗某某不直接参与砂石采挖。2011年2月27日，被告人董某某、邓某某、宗某某与甘河滩镇金源砂石厂负责人郭伟林签订协议，董某某、邓某某、宗某某协议给付郭伟林2000千瓦变压机一台的费用11万元，四亩土地审批费用6万元，从金源沙石厂主电杆按电费1万元，办理手续、活动费1万元；郭伟林负责给被告人董某某、邓某某、宗某某办理砂石开采手续，办理期限为三被告人开挖土地四亩等协议。三被告人在未取得采矿许可的情况下，租赁上营村村民鲍某的耕地1.9亩，邓某某耕地5.6亩，董长云耕地6.18亩，进行砂石采挖至2012年七月间。采挖砂石期间，因被告人董某某、邓某某、宗某某非法采砂行为曾被湟中县土地管理部门责令停止二次。在甘河滩镇卡跃村、上营村村级道路维修时，被告人董某某、邓某某、宗某某无偿提供砂石约70000m3。后湟中县国土资源局委托经青海建立矿业有限公司鉴定；非法开采砂石总量为205283.04m3，混合单价30元，价值6158491.20元。后三被告人对价格不服并复议，湟中县价格认证中心再次以湟价证（2016）10号鉴定结论书鉴定：鉴定标的在价格鉴定基准日的价值为1847547元。2015年10月8日被告人董某某、邓某某、宗某某到湟中县公安局刑事侦查大队投案。在本院审理期间，被告人董某某退赔经济损失500000元、邓某某退赔经济损失500000元、宗某某退赔经济损失500000元，合计退赔经济损失1500000元。上述事实，被告人董某某、邓某某、宗某某在庭审过程中供认不讳，并有受案登记表、报案材料，土地租赁协议、上营村、卡约村村民委员会证明，责令停止违法通知书，到案经过，国土资源局说明，证人鲍某、叶某、宗某的证言，青海省国土资源局湟中县甘河滩上营村2﹟砂石矿非法开采价值鉴定结论，现场勘验检查记录，现场照片，湟中县价格认证中心以湟价证（2016）10号鉴定结论书，收据、户籍证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人董某某、邓某某、宗某某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下擅自采矿，造成矿产资源被破坏，价值1847547元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪；且系共同犯罪，应予处罚。
公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。案发后被告人董某某、邓某某、宗某某主动到公安机关投案，并如实供述主要犯罪事实，系自首，可对其从轻处罚。被告人董某某、邓某某直接实施非法采矿的行为，起主要作用，系主犯，被告人宗某某虽对非法采矿进行了投资，但在资金投入后，未实施非法采矿的行为，起次要作用，系从犯。在本案审理期间，三被告人积极退赔经济损失1500000元，可对被告人董某某、邓某某从轻处罚，被告人宗某某系从犯，对其减轻处罚。辩护人认为，被告人具有自首情节，被告人身患疾病，正在治疗、恢复阶段，在所采挖的砂石中部分砂石用于村内道路的维修，且经济损失全部退清，请求对被告人适用缓刑的辩护意见适当，本院予以采纳。根据本案的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，对三被告人适用缓刑对所居住村社无重大不良影响,可依法对被告人董某某、邓某某、宗某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款及最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一项、第二条、第三条、第五条之规定，
判决如下：被告人董某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金60000元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)被告人邓某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金60000元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)被告人宗某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金50000元。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 虎世森
审 判 员 张 瑾
人民陪审员 范长雄
二〇一六年五月二十日
书 记 员 韩晓峰 微信公众号“”