陕西省安康市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）陕09民终155号上诉人（原审原告）尹正侠（曾用名尹正霞、伊正霞）女，1952年12月2日出生，汉族，退休工人。委托代理人丁大正，男，1944年10月15日出生，汉族，无业，系尹正侠丈夫。被上诉人（原审被告）汉阴县经济贸易局。住所地：汉阴县城关镇行政服务中心。法定代表人李祚文，系该局局长。委托代理人朱天琪，该公司法律顾问。
上诉人尹正侠因社会保险纠纷一案，不服陕西省汉阴县人民法院（2015）汉阴民初字第00427号驳回起诉的民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人尹正侠的委托代理人丁大正，被上诉人汉阴县经济贸易局（以下简称“汉阴经贸局”）的委托代理人朱天琪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。尹正侠在原审中诉称，其于1966年参加工作，1969年3月15日车间雷汞爆炸受伤致残。1971年11月2日汉革计劳字103号文件，给尹正侠定为三级工伤退职休养，1979年12月3日汉革计劳字180号文件，根据国务院（1978）104号文件《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，将尹正侠的供养费改为享受护理费、医疗和工伤医疗待遇。2004年汉阴县化工厂进行改制，同年10月汉阴县化工厂进行资产拍卖，同月停发尹正侠护理费。尹正侠因工龄计算和护理费、医疗和工伤医疗待遇发放无法协商解决便开始申诉信访，至今无果。对2002年尹正侠达退休年龄之前问题因年代久远，不再追究，但2002年后尹正侠达50岁退休年龄时计算，尹正侠的实际工龄应为36年，但因少算了23年，导致尹正侠的退休工资每次调整都存在少发，按照2015年调整后的1-4级伤残退休工资每月应为2451元，尹正侠实际领取1967元，每月少领486元，按照每月500元计算，13年期间尹正侠共计少领了78000元。另外尹正侠因工伤所致的6颗牙齿脱落而镶的牙齿因时间过长已不能使用，2013年重新镶牙花费医疗费1080元，因汉阴县经贸局管理不当，查找不到尹正侠的工伤鉴定表，导致该费用社保中心不能报销。综上，为维护尹正侠的合法权益，特诉至人民法院请求：1、判令汉阴县经贸局赔偿尹正侠未领取的工龄工资和工伤保险待遇费用共计78000元；2、先行支付工伤医疗费1080元；3、打印费3000元；4、年节福利3000元；5、精神抚慰金10000元；诉讼费由汉阴县经贸局承担。原审法院认为，尹正侠的诉讼请求是认为汉阴经贸局将其工龄计算错误，要求重新计算其工龄，并按照重新计算的工龄补发被扣发的工资福利待遇，以及按照2005年1月20日双方当事人所签订协议先行支付工伤医疗费1080元。尹正侠诉请的工龄计算和工伤医疗费支付不属于民事案件诉讼范围，应当不予受理。原审裁定：驳回尹正侠的起诉。尹正侠不服，提出上诉称：1、汉阴县经贸局拍卖原汉阴化工厂时，没有将预留尹正侠一级伤残的工伤待遇费用转移给社保机构或承继主体，更没有一次性解决尹正侠今后的工伤待遇费用。造成尹正侠的工伤待遇费用十余年申诉无人处理。《汉阴县经贸局与尹正侠今后工伤待遇费用如果出现停发等问题的协议》仅是将原来扣发的费用予以补发，并不是一次性解决；2、尹正侠诉讼请求的工龄计算和工伤保险的待遇费用应当属于人民法院民事诉讼的范围。工伤待遇本属于汉阴县人力资源和社会保障局主管，但因汉阴县经贸局在拍卖汉阴县化工厂时没有预留资金转移给人力资源和社会保障局，既然汉阴经贸局和尹正侠签订了协议，就必须承担落实尹正侠工伤待遇的责任。请求人民法院支持原审的诉讼请求。被上诉人汉阴经贸局答辩认为，原审法院裁定驳回尹正侠的起诉正确，汉阴经贸局已经一次性支付了尹正侠相关费用。尹正侠主张打印费、节日慰问金、精神损失费等费用没有提供证据，也没有法律依据。请求二审驳回上诉，维持原裁定。二审庭审中，尹正侠的特别授权委托代理人丁大正放弃要求打印费、福利费、精神损失费的诉讼请求。本院经审理认为，尹正侠向人民法院起诉认为其工龄计算错误，导致社会保险待遇费用少发，遂要求其原用人单位汉阴县化工厂的主管单位承担少发的社会保险待遇费用。
经审理查明，尹正侠已经依法享受基本养老社会保险待遇，领取基本养老金，基本养老金的数额应当由社会保险经办机构依法核定支付。故尹正侠应当向相关行政主管部门主张，其起诉不属于人民法院民事诉讼受案范围。尹正侠的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审裁定适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 李 丹
代理
审判员 杜 涛
代理
审判员 刘慧琴
二〇一六年五月十九日
书 记 员 杨锦龙 关注微信公众号“”