山东省临沂市兰山区人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁1302民初5624号原告周玉才，居民。委托代理人范文山，山东超信律师事务所律师。被告刘庆广，男，1949年8月16日生，汉族，居民，住临沂市兰山区方城镇新星村。委托代理人刘彦华，居民。
原告周玉才与被告刘庆广侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法由兰山区人民法院
审判员刘本和独任审判，公开开庭进行了审理。原告周玉才及委托代理人范文山，被告刘庆广及委托代理人刘彦华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2002年3月，费县人民政府的名义给原告颁发了集体土地使用证，证号为：费集用（2002）字第1636242号，该证书为费县国土资源局2002年2月9日填发，该土地证明书载明：东临刘庆广、南北17米、东西8.5米，因老房破漏，原告需要翻盖房屋；被告无理阻挠原告建设房屋，并侵占原告宅基地（0.5米*17米）,原告多次向被告协商未果，故诉至法院，请求法院判令被告停止侵权，赔偿原告损失1000元，返还侵占原告部分宅基地，并支付侵占费用9000元，诉讼费用由被告负担。
被告辩称，不属实，没有侵占原告的宅基地，涉案土地系祖传地方，老房子存在很多年了，2001年翻盖的，胡同也不是原告的。
经审理查明，原、被告系临沂市兰山区方城镇新星村村民，双方因宅基地发生纠纷，协商不成，原告遂于2016年4月22日诉至本院。庭审中，原、被告为证实各自的主张，分别提交了（宅基地）集体土地使用证，其中，原告提交的（宅基地）集体土地使用证上的西邻为周广存（地号为1631120），东邻刘庆广（地号为1631121），原告所提交的集体土地使用证无地号。而在周广存的集体土地使用证上标注的东邻为“空地”，刘庆广的集体土地使用证上标注的西邻为“路”。上述事实，主要根据本院庭审查证，原告陈述及原告提供的证据等事实情况认定的，其证据材料均已收集、记录在卷。
本院认为，原告提交的集体土地使用证，“东为刘庆广，西为周广存”，而周广存的东为空地，刘庆广的西为路，原、被告及案外人周广存皆是同一天获取的集体土地使用证，原告东、西邻的标注与被告及案外人周广存的标注不一致，属四至不明确，其权属无法确认，属于权属不明，因此本案不属于人民法院的受案范围，应由人民政府处理。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，
裁定如下：驳回原告周玉才的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判员 刘本和
二〇一六年五月十七日
书记员 闵祥峰