广西壮族自治区百色市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂10民终765号上上诉人黄琼仟，女，1975年4月4日生，壮族，农民，住广西德保县城关镇城东社区峒奇中屯**号。上诉人黄某（曾用名黄韵婷），学生。法定代理人黄琼仟，农民。
上诉人黄琼仟、黄某不服德保县人民法院（2015）德立民初字第2号不予受理起诉民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。一审法院经审查认为，起诉人起诉主张的征地补偿费和宅基地收益金，应属于被起诉人的集体经济收益，应在确定起诉人是否具有被起诉人的集体组织成员资格后，再按照合法程序确定的分配方案予以确定。本案双方对起诉人是否具有集体组织成员资格仍存有争议，在此情况下，起诉人直接起诉主张征地补偿费和宅基地收益金，不属于人民法院受理民事案件的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项规定，裁定：对黄琼仟、黄某的起诉不予受理。
上诉人黄琼仟、黄某上诉称，一审法院裁定本案双方对起诉人是否具备集体组织成员资格存在争议，起诉人直接起诉主张征地补偿费和宅基地收益金，不属于人民法院受理民事案件的范围，是认定事实不清，违背法律规定。2007年4月30日德保县人民法院作出（2007）德民一初字第46号一案已生效，与本案诉请和事实完全一样，故一审存在事实不清，自相矛盾。根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当受理：（四）承包地征收补偿费用分配纠纷”。由此可见，一审法院对本案不予受理是违背法律规定。2、2011年、2012年、2015年间，上诉人按集体成员应分配得三笔款项，但集体以集体讨论不通过为由，拒绝分配给上诉人。经政府有关部门调处后，社长及部分人表示暂时把该款留存，只要法院判决支持即可向上诉人支付以上份额费用。为此，上诉人诉至法院，请求二审法院撤销一审裁定，直接受理本案；判令被起诉人在集体土地征地补偿费中依法向起诉人支付应得的份额共计人民币60651.48，并由被起诉人承担本案诉讼费。
本院经审查认为，根据最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条关于“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求相应份额的应予支持。”之规定，对“决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费”，是由农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序来决定。本案上诉人请求分配土地补偿费，其实是由集体经济组织民主议定程序来决定是否可以分配到土地补偿费，故该案不属于人民法院民事受案范围。一审裁定正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第（一）项的规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 张力夫
代理
审判员 彭 妮
代理
审判员 韦 伟
二〇一六年五月十六日
书 记 员 苏 倍 百度搜索“”