辽宁省锦州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽07行终80号上诉人（原审原告）赵文超，男，1963年6月22日出生，汉族，无职业，现住辽宁省锦州市古塔区。委托代理人付秋涛，辽宁秋铭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）锦州市松山新区城市规划建设管理局，住所地锦州市松山新区雨露街29号。法定代表人刘文占，该局局长。委托代理人刘杰，该局工作人员。委托代理人靖瑛琳，辽宁华英律师事务所律师。
上诉人赵文超不服辽宁省太和区人民法院（2015）太松行初字第00062号裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，对本案进行公开审理。上诉人赵文超及其委托代理人付秋涛，被上诉人锦州市松山新区城市规划建设管理局的委托代理人刘杰、靖瑛琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院认为，涉案房屋位于锦州市果树农场薛西村39号，因在拆迁过程中，该房屋存在产权争议，被告锦州市松山新区城市规划建设管理局于2013年9月23日作出《关于座落在薛西村批复证第39号房屋保全拆迁的决定》，于2013年9月25日向原告赵文超送达。现原告起诉距该行政行为作出已有2年有余，原告的起诉已经超过了起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第（一）项之规定，裁定驳回原告赵文超的起诉。案件受理费50元，退回原告赵文超。宣判后，赵文超不服，向本院提起上诉称其起诉并未超过时效。请求本院查清事实，依法改判。
被上诉人锦州市松山新区城市规划建设管理局答辩称，一审裁定正确，请求本院驳回上诉，维持原裁定。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十六条第一款规定：2015年5月1日前起诉期限尚未届满的，适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。本案中，被上诉人锦州市松山新区城市规划建设管理局于2013年9月23日作出《关于座落在薛西村批复证第39号房屋保全拆迁的决定》，于2013年9月25日向上诉人赵文超送达。上诉人于2015年11月25日起诉已经超过法律规定的起诉期限，原审裁定驳回起诉并无不当。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 张小凡
审 判 员 陈 晨
代理
审判员 王锦鹏
二〇一六年五月十二日
书 记 员 李科霏 来自：