河南省邓州市人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫1381行审69号
申请执行人：邓州市国土资源局。
法定代表人：尹桂峰，任局长。
委托代理人：孙君强、王会赢，该局工作人员。
被执行人：杨建党，男。申请执行人邓州市国土资源局于2016年3月1日向本院申请强制执行邓国土资执罚决字（2015）分第071号行政处罚决定，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。申请执行人邓州市国土资源局认为被执行人杨建党于2014年11月10日，与杨春改、李钟爱、杨如有等四户在花洲办事处张白居委会三组，利用原宅基228平方米联建单元楼，进行房地产开发，该行为符合土地利用总体规划，未经有权批准机关批准，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”的规定，属非法转让土地的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十三条和《河南省实施＜土地管理法＞办法》第六十五条及其配套法规行政处罚裁量标准宛国土资（2009）64号文的规定，对被执行人作如下处罚：1、没收在非法转让土地上新建的建筑物和其他设施；2、处以违法行为34884元的罚款。被执行人收到行政处罚决定书后，既未申请行政复议也未提起行政诉讼，亦未自觉履行行政处罚决定，故申请人民法院强制执行。经审查，
本院认为：申请执行人邓州市国土资源局对被执行人作出的邓国土资执罚决字（2015）分第071号行政处罚决定，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，具备法定执行效力。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条和《中华人民共和国行政强制法》第五十七条之规定，
裁定如下：对申请执行人邓州市国土资源局作出的邓国土资执罚决字（2015）分第071号行政处罚决定，准予强制执行。本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 史德强
审 判 员 秦文哲
人民陪审员 丁保国
二〇一六年五月九日兼
书 记员 王道统 来自