吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉05行终36号上诉人（一审原告）姜英喜，男，1949年6月14日生，汉族，临江市人，通钢退休职工，住二道江。被上诉人（一审被告）通化市公安局。
法定代表人：孙景龙，局长。
上诉人姜英喜因与被上诉人通化市公安局行政处罚纠纷一案，不服通化市东昌区人民法院于2015年12月28日作出的（2015）东行初字第120号行政裁定，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审认定，2009年5月27日，姜英喜因故被吉林省通化市劳动教养委员会处以劳动教养处罚。一审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道���者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”姜英喜于2009年就知道被告的行政行为，但其未在法定期限内以诉讼方式主张权利，故裁定驳回原告姜英喜的起诉。姜英喜不服，向本院提出上诉，其上诉理由为，行政诉讼法第48条规定了公民法人或者其他组织因不可抗力，或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内，姜英喜在劳动教养期间内于2009年9月21日写了起诉状诉于通化市中级法院，通化中院既不给立案又不给裁定，姜英喜于2012年向二道江检察院提出控告，2015年5月1日新的立案办法实施后，姜英喜向东昌法院提起诉讼，并已提交了相关证据证明不超过时���，一审裁定认定事实错误。故提出上诉，请求撤销东昌区人民法院裁定，依法审理本案。
本院认为，通化市劳动教养委员会于2009年5月27日作出通劳教决字第105号劳动教养决定书，决定对姜英喜劳动教养一年，该决定书已明确“如不服本决定，…或者接到本决定书之日起三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。”姜英喜未在法定期限内提起诉讼，也没有证据证明东昌区人民法院不予立案受理致其超过了起诉期限，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（二）超过法定期限起诉且无正当理由的”之规定，其上诉理由不能成立。一审裁定正确，应予维持，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长 吕希连
审判员 纪 纲
审判员 孙艳玲
二〇一六年四月七日
书记员 丛 稳 来源：百度搜索“”