四川省广安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川16行终13号上诉人（原审原告）李华宽，男，生于1945年3月23日，汉族，住四川省邻水县。被上诉人（原审被告）邻水县坛同镇人民政府。住所地：邻水县。法定代表人包安学，镇长。
上诉人李华宽因行政赔偿一案，不服前锋区人民法院（2015）前锋行初字第213号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。原审查明：2013年10月21日晚，李华宽因进京上访，被送回邻水县坛同镇人民政府（简称“坛同镇政府”）所在地后拒不下车，镇政府工作人员对其进行了劝解。因之前李华宽扰乱单位秩序被治安拘留的行政处罚未执行，邻水县公安局坛同派出所干警将其送拘留所执行七天拘留后，李华宽到邻水县坛同镇中心医院检查治疗，花去医疗费869.3元。李华宽认为，2013年10月21日晚，坛同镇政府工作人员将其殴打致伤系职务行为，请求法院确认坛同镇政府暴力伤害行为违法，并赔偿医疗费、赔偿金、护理费等费用2840.96元。原审认为，李华宽提起行政诉讼，应当有具体的诉讼请求和事实根据。根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，起诉人在向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据。李华宽主张坛同镇政府工作人员在2013年10月21日晚对其实施暴力伤害行为违法，对是否存在暴力伤害行为的事实，应当承担举证责任。李华宽起诉以及在举证期限内提供的证据，均不能有效证明其主张的事实存在，而坛同镇政府在举证期限内提供的相关证据，证明其工作人员当晚未对李华宽实施暴力伤害。故李华宽提起行政诉讼，缺乏事实根据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》（简称“《行政诉讼法》”）第四十九条第（三）项、最高人民法院《关于适用﹤行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李华宽的起诉。
上诉人李华宽上诉称，原审程序严重违法，采信证据显失公平，适用法律不当，请求依法撤销（2015）前锋行初字第213号行政裁定。
被上诉人坛同镇政府辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原裁定。本院经审查查明的事实与一审认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，根据《行政诉讼法》第四十九条第三项、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条的规定，原告向人民法院提起诉讼，必须提供诉讼请求所依据的事实根据，以证明案件事实的存在。李华宽认为坛同镇政府工作人员对其实施了伤害行为，起诉请求确认违法，并赔偿医疗费、赔偿金、护理费等费用2840.96元。因未提供合法有效证据，证明伤害行为的存在，不符合法定的起诉条件，原审裁定驳回起诉正确，本院予以维持。李华宽的上诉主张及理由不成立，本院不予支持。依照《行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长 李 勇
审判员 陈 卉
审判员 文达成
二〇一六年二月二十六日
书记员 贺 丹附：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款：公民、法人或其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的； 微信公众号“”