山西省晋中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）晋07民终208号上诉人（原审原告）晋中市榆次北关实业有限公司。住所地：山西省晋中市榆次区道北街***号。法定代表人杨智武，该公司董事长。委托代理人李静，山西民力律师事务所律师。被上诉人（原审被告）王金柱，男，1938年3月28日生，汉族，住榆次区。
上诉人晋中市榆次北关实业有限公司因宅基地使用权纠纷一案，不服山西省晋中市榆次区人民法院（2015）榆民北关初字第488号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审认定，本案涉及榆次区开展撤村转居的具体工作，且双方争议的是土地使用权问题，不属于人民法院受理民事案件范围。原审裁定：驳回晋中市榆次北关实业有限公司的起诉。宣判后，晋中市榆次北关实业有限公司不服，向本院提起上诉，其上诉请求及主要上诉理由是：原榆次郭家堡乡北关村民委员会于2002年撤村改居后，成立了晋中市榆次北关实业有限公司，被上诉人所在之处为原北关村小区，该土地性质仍为集体土地建设用地，该土地上有43户原北关村民，于1981年建有住房，被上诉人系其中一户。由于建成时间较早且大部分宅院是砖木结构的平房，部分房屋坍塌已属危房。上诉人经入户调查并尊重村民意愿，依据晋中市重点工程文件精神及榆次区人民政府文件承接了该项目。上诉人先后与36户居民签订了拆迁补偿协议，36户居民也陆续搬离，但被上诉人却以各种理由拒绝签订拆迁补偿协议，严重干扰了重点工程改造的进程，也导致原36户居民长达八、九年无法回迁。“宅基地使用权”纠纷，是原审法院确定的案由，上诉人的诉求为：“判令被上诉人立即腾空房屋并交回宅基地及相关证件”。本案所涉及的宅基地使用权证为集体土地建设用地，既然为集体，就是指原北关村民委员会所有，北关村委在2002年撤村改居，成立了公司，上诉人依据政府文件对该属于集体土地上的房屋进行拆迁，并不是与被上诉人因土地使用权的确权发生的纠纷。故请求二审法院撤销原审裁定，将本案发回重审。本院经审理认为，经对上诉人的诉讼请求及双方争议问题审查，本案纠纷既涉及上诉人对“撤村改居”工作实施，又涉及土地使用权争议，故原审认定涉案纠纷不属人民法院受理民事案件范围正确，应予维持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审判长 郝永丽
审判员 许 俊
审判员 元晓鹏
二〇一六年二月二十五日
书记员 刘 娜 更多数据：搜索“”来源：