北京市海淀区人民法院行 政 裁 定 书（2015）海行初字第1196号原告李春青等22人（案号及原告名单附后）。被告天津市国土资源和房屋管理局，住所地天津市和平区曲阜道84号。法定代表人蔡云鹏，局长。委托代理人周远枫，天津市国土资源和房屋管理局干部。委托代理人王硕，天津市国土资源和房屋管理局干部。被告中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。法定代表人陈政高，部长。委托代理人吴雨冰，中华人民共和国住房和城乡建设部工作人员。委托代理人毛秀武，中华人民共和国住房和城乡建设部工作人员。
原告李春青等22人诉被告天津市国土资源和房屋管理局（以下简称天津国土局）确认违法及不服中华人民共和国住房和城乡建设部（以下简称住建部）作出的行政复议决定，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭。
原告李春青等22人诉称，原告为津国土房拆许字[2009］第103号《房屋拆迁许可证》（以下简称第103号拆迁许可证）四至范围内的被拆迁居民。原告向天津国土局申请公开核准办理第103号拆迁许可证的申请书，天津国土局作出信息公开告知书。
原告不服，向住建部提起行政复议申请，住建部适用《关于简化城市房屋拆迁许可程序的通知》作出驳回复议决定。原告认为此复议决定认定事实不清，适用法律错误，特提起行政诉讼，请求人民法院依法撤销被告住建部作出的建复决字[2015]275-280号、283号、286号、287号、289-298号、363、366号、368号行政复议决定书；依法确认本地块拆迁存在两份版本不同的房屋拆迁申请书，核准办理第103号拆迁许可证行为违法；对《关于简化城市房屋拆迁许可程序的通知》（津政发（2007）52号）进行合法性、适用性审查；诉讼费用由被告承担。经查，郎家爱、田勇不服天津市河西区房地产管理局作出的第103号拆迁许可证，向天津市河西区人民法院（以下简称河西区法院）提起行政诉讼。2010年7月12日，河西区法院分别作出（2010）西行初字第62号行政判决书（以下简称第62号判决书）、（2010）西行初字第43号行政判决书（以下简称第43号判决书），判决驳回原告的诉讼请求。郎家爱、田勇不服上述一审判决，向天津市第二中级人民法院提起上诉。2010年9月19日，天津市第二中级人民法院分别作出（2010）二中行终字第143号政判决书（以下简称第143号判决书）、（2010）二中行终字第129号行政判决书（以下简称第129号判决书），判决驳回上诉，维持河西区法院一审判决。
本院认为，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项的规定，诉讼标的为生效判决的效力所羁束的，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，李春青等22人认为第103号拆迁许可证违法，上述房屋拆迁许可证已经河西区人民法院审查，并分别作出第62号判决书、第43号判决书，判决驳回原告的诉讼请求。天津市第二中级人民法院分别作出第143号判决书、第129号判决书，对河西区法院上述一审判决予以维持。现上述法院判决已经生效，第103号拆迁许可证已被生效判决所羁束。故，李春青等22人的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应予以驳回。基于此，对于李春青等22人要求撤销住建部作出的被诉复议决定的起诉及要求对《关于简化城市房屋拆迁许可程序的通知》（津政发（2007）52号）进行合法性、适用性审查的起诉亦应一并驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（九）项的规定，
裁定如下：驳回原告李春青等22人的起诉。案件受理费50元，已交纳，于本裁定生效后退回原告李春青等22人。
如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 长 黄志勇
人民陪审员 陆友才
人民陪审员 庞奎玉
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 王 丽附案号及原告名单：（2015）海行初字第1183号：原告李春青，住天津市红桥区本溪路联建里。（2015）海行初字第1186号：原告王建新，住天津市和平区紫阳路迎新里。（2015）海行初字第1188号：原告王启萍，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1189号：原告王智勇，住天津市河西区三水道云江里。委托代理人谢庆英，住天津市河西区三水道云江里。（2015）海行初字第1191号：原告李玉祥，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初第1193号：原告孙金刚，住天津市河西区三水道云江里。委托代理人张文清，住天津市津南区双港镇何庄子村泰达胡同。（2015）海行初字第1196号：原告郝宝顺，住天津市河西区三水道云江里。（2015）海行初字第1198号：原告李天凤，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1199号：原告郭家禄，住天津市河西区三水道云江里。委托代理人刘桂换，住天津市津南区双港镇李楼村楼北区。（2015）海行初字第1201号：原告王淑华，住天津市河西区三水道云江里。（2015）海行初字第1204号：原告秦忠良，住天津市河北区大江路大江里。（2015）海行初字第1205号：原告田勇，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1208号：原告齐山双，住天津市河东区津塘路。（2015）海行初字第1209号：原告高全华，住天津市河西区三水道富江楼。（2015）海行初字第1212号：原告王宝谋，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1213号：原告张俊立，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1216号：原告朱云，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1222号：原告王慧，住天津市河西区三水道兰江里。（2015）海行初字第1225号：原告郎家爱，住天津市河西区三水道富江里。委托代理人李建敏，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1226号：原告李建琴，住天津市河西区三水道金江里。委托代理人李建敏，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1229号：原告彭艳玲，住天津市河西区三水道富江里。（2015）海行初字第1231号：原告林润田，住天津市河西区三水道富江里。 更多数据：搜索“”来源：