天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）津02行终73号上诉人（原审原告）唐秀华，无业。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区公安局，住所地天津市滨海新区开发区永丰街23号。法定代表人张亮，局长。委托代理人张明然，该局汉沽分局民警。委托代理人胡珍，该局汉沽分局民警。上诉人唐秀华诉被上诉人天津市滨海新区公安局治安行政处罚一案，天津市滨海新区人民法院2015年6月9日受理，2015年11月16日作出（2015）滨行初字第0174号行政裁定，上诉人唐秀华不服向本院提起上诉。本院2016年1月25日受理后依法组成合议庭，于2016年2月25日公开开庭审理了本案。上诉人唐秀华，被上诉人天津市滨海新区公安局的委托代理人张明然、胡珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院查明，原告系天津市滨海新区汉沽居民，为反映拆迁问题曾多次去北京上访。2013年5月17日，被告作出津滨公（河）行罚决字（2013）133号《行政处罚决定书》，以原告2013年5月16日到联合国开发署周边地区上访，扰乱公共场所秩序为由，对原告作出行政拘留十日的行政处罚并于当日投送执行。后原告于2015年6月9日提起行政诉讼。原审法院认为，依据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。本案被告于2013年5月17日对原告作出行政处罚，至原告2015年6月9日提起行政诉讼时，已超过三个月法定起诉期限。本案经审判委员会讨论决定，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定：驳回原告唐秀华的起诉。案件受理费50元，予以退还。
上诉人唐秀华不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定；依法改判撤销被诉《行政处罚决定书》。理由是：上诉人曾向法院提起行政诉讼，但法院不予立案。上诉人的起诉，未超过起诉期限。
被上诉人天津市滨海新区公安局辩称，上诉人起诉已经超过法定起诉期限，原审裁定认定事实清楚、适用法律正确，故请求驳回上诉，维持原审裁定。
本院查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出……”，本案被上诉人于2013年5月17日作出被诉处罚决定并于同日送达上诉人，上诉人于2015年6月9日提起行政诉讼，已超过法定起诉期限。上诉人虽主张其曾提起行政诉讼，但未提交证据予以证明，其主张本院不予采信。上诉人的上诉请求，无事实及法律依据，本院不予支持。原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当，应予维持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 杨敬梅
代理
审判员 吕本文
代理
审判员 张 杰
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 胡 鑫速 录 员 郑 楠 百度搜索“”