义马市人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫1281行审3号申请执行人义马市国土资源局。法定代表人肖光武，该局局长。被执行人基督教义马市马岭教会。申请执行人义马市国土资源局向本院申请强制执行（2015-02）号行政处罚决定书。本院依法组成合议庭进行了审查。申请人认定被执行人未经义马市人民政府土地主管部门批准2015年3月25日在嵩山路中段东侧占用新区办事处马岭社区集体土地5666.06平方米建教堂的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》的规定，申请人依法对被执行人作出（2015-02）号行政处罚决定书。该决定书责令被执行人退还非法占用5666.06平方米土地；没收在占用土地上新建的建筑物和其他设施；处以非法占用土地每平方米5元罚款，计28330.3元。经审查，
本院认为：被执行人占集体土地（5666.06平方米）建教会，其行为违反了我国土地管理法的有关规定，系违法行为，应受到相应行政处罚。申请执行人作出的（2015-02）号行政处罚决定书，认定事实清楚、程序合法，适用法律、法规正确，符合合法性审查要求。被执行人在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，也没有按申请执行人催告要求自动履行义务。《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》中有需要进行社会风险评估的规定精神。本案申请人向我院申请强制执行拆除违法建筑物，需进行社会风险评估，待作出符合规定的评估报告后继续后续强制执行工作。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条之规定，
裁定如下：对义马市国土资源局（2015-02）号行政处罚决定书，准予强制执行。其中，处罚决定内容第1、2项由义马市国土资源局负责组织实施；处罚决定内容第3项由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。申请执行人
如不服本裁定，可以在收到裁定书之日起十五日内，通过本院向三门峡市中级人民法院申请复议，也可以直接向三门峡市中级人民法院申请复议。
审 判 长 张国宪
审 判 员 平希伟
人民陪审员 平爱红
二〇一六年二月二十五日
书 记 员 张 洁 关注微信公众号“”