广西壮族自治区全州县人民法院行 政 裁 定 书（2016）桂0324行初9号起诉人周绍成。2016年2月15日，本院收到起诉人周绍成的起诉状。起诉人称：起诉人依据铁路货票、借条、收到条等原始直接证据及全州县人大、公安局建议审计的《审计报告》，控告傅仕发隐瞒起诉人合伙企业全州县特种水泥厂白水泥119吨、货款59500元、借款10000元、起诉人垫付款403811.81元的财产，未将以上财产入账、直接非法据为自有至今，其行为涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪、诈骗罪。起诉人控告的犯罪事实清楚、证据确凿，傅仕发也拿不出自己无罪的直接证据，全州县公安局却空口无凭直接认定其不构成犯罪，不予刑事立案，致使傅仕发逃避刑事审判、刑法打击，继续侵犯起诉人的合法财产。为依法打击犯罪，保护公民的合法权益，请求人民法院判决：1.全州县公安局不履行职责，间接侵犯起诉人合法权益，作出全公（经）不立字（2013）003号不予立案通知书的行政行为违法；2.判决全州县公安局履行打击犯罪、保护公民财产的职责，重新制作刑事立案报告书。经审查，
本院认为，根据《最高人民法院关于执行﹤中华共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。全州县公安局于2013年4月1日作出全公（经）不立字（2013）003号不予立案通知书，属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，起诉人针对该行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款的规定，
裁定如下：对周绍成的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状一式两份，上诉于桂林市中级人民法院。
审 判 长 杨 洪
审 判 员 张道忠
代理
审判员 盘宇星
二〇一六年二月二十二日
书 记 员 曾 琳 来自