河南省安阳市中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)豫05民终687号上诉人(原审原告)李志忠,男,1949年3月17日生,汉族。被上诉人(原审被告)刘沛君,男,1946年2月15日生,汉族。被上诉人(原审被告)郝法,男,1936年8月23日生,汉族。被上诉人(原审被告)汤阴县公路管理局。法定代表人蒋世民,局长。
上诉人李志忠因与被上诉人刘沛君、郝法、汤阴县公路管理局恢复原状纠纷一案,不服河南省汤阴县人民法院(2015)汤瓦民初字第185号民事裁定,向本院提起上诉。上诉人李志忠称,原审裁定驳回起诉没有法律依据,请求撤销原裁定。本院依法组成合议庭审理了本案。原审法院经审理认为,当事人提起民事诉讼应当属于人民法院受理民事诉讼的范围。本案争议所涉道路系经汤阴县有关行政部门同意修建,途径李志忠所在的汤阴县伏道镇西水磨湾村,需占用该村部分村民的责任田,经当地镇、村干部做工作,该路需占用土地所涉及的村民大部分同意并签订补偿协议书,李志忠之子也签订了补偿协议书,但李志忠不同意该补偿协议。2014年6月29日,李志忠责任田部分被修路占用,其妻当时即向汤阴县公安局伏道派出所报警要求处理,2014年8月29日,该派出所出具《不予调查处理告知书》,告知李志忠之妻,其报称的“耕地被损毁”一案不属于公安机关管辖范围,不予调查处理。目前本案争议所涉道路已施工完毕并交付使用。由以上事实可以确定,本案属于有关行政机关在土地征收过程中发生的纠纷,不属于法院民事案件受案范围,利害关系人应向有关行政机关申请解决;此外,根据汤阴县公路管理局提交的建设工程施工合同可以确定,本案所涉道路的施工主体也并非本案所列原审被告,至于涉案道路所占用土地的征收和补偿主体如何确定,利害关系人也应通过行政救济途径予以解决。综上,李志忠的起诉依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第(二)项、第(四)项的规定,裁定:驳回李志忠的起诉。预收的案件受理费100元,退还李志忠。本院经审理认为,本案系行政机关在土地征收过程中发生的纠纷,不属于法院民事案件受案范围。上诉人李志忠的上诉理由不成立,本院不予支持。原审裁定驳回李志忠的起诉并无不当,应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项的规定,
裁定如下:驳回上诉,维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 任 伟
审 判 员 李 颖
代理
审判员 巩志芳
二〇一六年二月二十二日
书 记 员 于芳珠 来源:百度搜索“”