陕西省高级人民法院行 政 裁 定 书（2016）陕行终12号
上诉人（原审起诉人）：榆林市榆阳区鱼河镇米家园则村民委员会。住所地：陕西省榆林市榆阳区鱼河镇米家园则村。
负责人：米平旺，该村委会主任。
委托代理人：米世才，男，汉族，村民。
委托代理人：米有文，男，汉族。
上诉人榆林市榆阳区鱼河镇米家园则村民委员会因诉榆林市人民政府土地处理决定一案，不服榆林市中级人民法院（2015）榆中行立字第00019号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
上诉人榆林市榆阳区鱼河镇米家园则村民委员会上诉称：2000年12月22日，榆林市人民政府作出榆政发（2000）37号处理决定，将属于其集体所有的土地标点、标线给刘家沟村，侵害了其合法权益。其于2015年8月调取该处理决定后，向陕西省人民政府提出行政复议申请。2015年9月22日，陕西省人民政府作出陕政复不受字（2015）29号不予受理行政复议申请决定书，该决定书向其告知了诉权，故其诉至法院请求确认榆林市人民政府作出的具体行政行为违法，撤销榆政发（2000）37号处理决定并停止侵害恢复原状。一审法院对其起诉裁定不予立案错误，其起诉有明确的被告和具体的诉讼请求，符合人民法院受理条件。请求撤销一审裁定，支持其全部诉请。
本院认为：上诉人榆林市榆阳区鱼河镇米家园则村民委员会向一审法院提起行政诉讼，请求确认榆林市人民政府榆政发（2000）37号《关于榆阳区与横山县边界线归德堡村与新开沟村段争议区的处理决定》违法，撤销该处理决定并停止侵害恢复原状。因被诉的行政行为是榆林市人民政府对榆阳区、横山县行政区域界线争议作出的处理决定，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。故一审法院裁定对榆林市榆阳区鱼河镇米家园则村民委员会的起诉，不予立案正确，应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，
裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。
审 判 长 李建军
代理
审判员 徐 炯
代理
审判员 王 鑫
二〇一六年二月十八日
书 记 员 刘 媛 来自：