四川省夹江县人民法院刑 事 判 决 书（2015）夹江刑初字第137号公诉机关夹江县人民检察院。被告人周殿银，男，1963年5月22日出生，住四川省夹江县。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2015年7月16日被夹江县人民检察院决定取保候审，于同年11月30日被本院决定取保候审。被告人汪俊芳，女，1964年1月17日出生，住四川省夹江县。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，于2015年7月15日被夹江县人民检察院决定取保候审，于同年11月30日被本院决定取保候审。辩护人曾健，四川乐嘉律师事务所律师。夹江县人民检察院以夹检公诉刑诉[2015]142号起诉书指控被告人周殿银、汪俊芳犯滥用职权罪、职务侵占罪，于2015年11月23日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年12月31日、2016年2月17日公开开庭审理了本案。夹江县人民检察院检察员傅容、安合红、被告人周殿银、被告人汪俊芳及其辩护人曾健到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人周殿银于2010年12月至2013年4月任夹江县某某镇某某村村主任；被告人汪俊芳自2011年5月至今担任夹江县某某镇某某村纪检组长，其间，自2012年9月起兼任某某村村委会出纳。2011年，周金华、周金海（时任某某村村书记和村会计，均已被判刑）和周殿银经共谋，商定将部分村级收入套取、截留不入村账，方便开支。汪俊芳任某某村出纳后，也加入其中。四人利用职务上的便利，将土地补偿款、企业赞助费、租金等收入套取、截留，并将其中部分收入进行了私分。1、2011年端午节前，周金华、周金海、周殿银在某某村村委会，经商议决定每人发3000元，周金华表示同意。周金海从套取、截留的资金里支出9000元现金用于三人私分，每人分得3000元。2、2012年1月，周金华、周金海、周殿银在夹江县漹城镇海阔天空茶楼，经商议决定周金华发15000元，周金海和周殿银每人发10000元，周金华表示同意。周金海从套取、截留的资金里支出35000元现金用于三人私分。周殿银写了一张付款凭证，三人签字领钱。3、2013年2月，周金华、周金海、周殿银和汪俊芳在夹江县某某农家乐，经商议周金华发8000元，周金海和周殿银每人发6000元，汪俊芳发5000元，周金华表示同意。汪俊芳从套取、截留的资金里支出25000元现金用于四人私分。周殿银写了一张支出凭证，四人签字领钱。4、2013年2月，周金华、周金海、周殿银和汪俊芳在夹江县某某农家乐私分25000元现金后，又商议村干部每人发1200元电话费。四人通知该村村务监督委员会主任周殿春来某某农家乐，汪俊芳从套取、截留的资金里支出6000元现金用于五人私分。周金海写了一张领条，五人签字领钱，每人分得1200元。2014年5月至6月，县纪委依纪对某某村有关违纪问题进行调查，6月12日，周殿银向纪委上交22000元；6月17日，汪俊芳向纪委上交6200元。2015年7月15日，二人经夹江县人民检察院通知到案。上述事实，被告人周殿银、汪俊芳在开庭审理过程中亦无异议，且有立案决定书、被告人周金华、周金海的户籍证明、任职情况说明、记账凭证、资金结算票据、现金支票存根、收条、证人钟某某、王某某、彭某某、赵某某、张某、罗某某、黄某、余某某的证言、被告人周殿银、汪俊芳的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人周殿银、汪俊芳以非法占有为目的，与他人共谋利用职务上的便利，将村集体财产非法占为己有，其中周殿银涉案金额为75000元，汪俊芳涉案金额为31000元，数额较大，其行为构成职务侵占罪。夹江县人民检察院关于职务侵占罪的指控成立。但对被告人周殿银、汪俊芳犯滥用职权罪的指控不能成立。经查，被告人周殿银原任夹江县某某镇某某村村主任，被告人汪俊芳任夹江县某某镇某某村纪检组长，二人均系基层自治性组织人员，不属于国家机关工作人员，不符合滥用职权罪的构成要件。故被告人汪俊芳的辩护人关于汪俊芳系基层自治组织选举的村干部，并非国家机关工作人员，不符合滥用职权罪的犯罪主体，不构成滥用职权罪的辩护意见，与查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采纳。本案中，被告人汪俊芳与被告人周殿银等人利用职务之便，共同侵占夹江县某某镇某某村集体财产31000元，虽汪俊芳个人分得6200元，但因本案系共同犯罪，应当以共同侵占的31000元为犯罪金额，故被告人汪俊芳的辩护人认为被告人汪俊芳的犯罪金额应以6200元为准，没有达到职务侵占罪追诉标准的辩护意见，与查明的事实不符，不符合法律规定，本院不予采纳。被告人周殿银、汪俊芳犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且退清了个人全部犯罪所得，有悔罪表现，可以从轻处罚。故被告人汪俊芳的辩护人关于汪俊芳如实供述且积极退赃，可以从轻处罚的意见，与查明的事实相符，符合法律规定，本院予以采纳。综合考虑被告人周殿银、汪俊芳犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，以及其认罪、悔罪表现，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，
判决如下：
一、被告人周殿银犯职务侵占罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人汪俊芳犯职务侵占罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人周殿银、汪俊芳的犯罪所得（周殿银20200元、汪俊芳6200元）予以没收，返还被害单位夹江县某某镇某某村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省乐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张熹臻
代理
审判员 张韩超
人民陪审员 董建容
二〇一六年二月十七日
书 记 员 彭文韬 关注微信公众号“”